為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

　　為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

　　—— 新時(shí)代江蘇組織工作綜述

　　黨的力量來自組織，組織強(qiáng)則事業(yè)興。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，必須以組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺，扎實(shí)做好新時(shí)代新征程黨的組織工作。

　　黨的十八大以來，全省各級黨委及其組織部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨首提地重大責(zé)任，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，始終心懷“國之大者”、黨之大計(jì)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，緊扣高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，全力以赴建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子、用好干部、盤活人才，把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)全省組織工作不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階。

　　以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移高舉思想旗幟、持續(xù)凝心鑄魂

　　今年1月19日上午，江蘇省十四屆人大一次會(huì)議迎來激動(dòng)人心的時(shí)刻：大會(huì)宣布，在江蘇參選的中央提名的代表候選人習(xí)近平同志，全票當(dāng)選第十四屆全國人大代表！這一刻，雷鳴般的掌聲響徹全場，久久激蕩。一張張神圣的選票，凝聚著緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人開創(chuàng)更加美好未來的堅(jiān)定信心。為圓滿完成此次省人代會(huì)選舉組織工作，省委組織部在省委領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任，全力做好思想引導(dǎo)、組織選舉、風(fēng)氣監(jiān)督等工作，引導(dǎo)廣大代表投好忠誠一票、光榮一票，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　旗幟指引方向，思想凝聚力量。黨的十八大以來，江蘇扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿始終，堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相融合，堅(jiān)持“學(xué)、做、改”相貫通，堅(jiān)持抓關(guān)鍵少數(shù)和絕大多數(shù)相促進(jìn)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭和務(wù)求實(shí)效相統(tǒng)一，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，推動(dòng)全省各級黨組織和黨員干部不斷增強(qiáng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

　　當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育正在向縱深推進(jìn)，江蘇把“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”貫穿始終，推動(dòng)黨員干部深入開展大學(xué)習(xí)、大討論，扎實(shí)推進(jìn)“三進(jìn)三解”大調(diào)研，認(rèn)真抓好“三對照三排查”，引導(dǎo)各級黨員干部把學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功結(jié)合起來，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。

　　政治關(guān)是首關(guān)，首關(guān)不過，余關(guān)莫論。2018年以來，江蘇創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前政治體檢，對省管干部“凡提必檢”，并在市縣全面推行，著力做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，切實(shí)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。將經(jīng)常性教育融入重點(diǎn)領(lǐng)域及日常工作，省委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)實(shí)施方案》，全面推行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，省委常委會(huì)帶頭，各級黨委(黨組)和組織部門研究重要問題和重點(diǎn)工作，首先傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示批示，用好這一解決問題、推動(dòng)工作的“金鑰匙”。

　　持續(xù)加強(qiáng)政治忠誠教育，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)工程，堅(jiān)持主體班次必單章培訓(xùn)、專題班次必深入解讀、最新精神必跟進(jìn)學(xué)習(xí)，省級層面舉辦6期省管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班，全省共舉辦培訓(xùn)班次900期，完成5萬余名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋輪訓(xùn)。制定加強(qiáng)年輕干部政治教育《若干措施》，創(chuàng)設(shè)中青班政治輔導(dǎo)員制度，成立年輕干部政治教育研究中心，構(gòu)建加強(qiáng)年輕干部政治教育的有效方法路徑。

　　持續(xù)固本強(qiáng)基，基層黨建不斷提質(zhì)增效

　　治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。黨的十八大以來，江蘇堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于基層黨建的一系列重大決策部署要求，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，聚焦增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以基層黨建“五聚焦五落實(shí)”行動(dòng)計(jì)劃為總抓手，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興，江蘇堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，派強(qiáng)用好駐村第一書記，深化“定制村干”“興村特崗”等做法，實(shí)施黨建助推富民強(qiáng)村計(jì)劃，持續(xù)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，深入推進(jìn)紅色村試點(diǎn)工作，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　基層治理是國家治理的基石。江蘇召開全省黨建引領(lǐng)城市基層治理仙林現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣“仙林經(jīng)驗(yàn)”，著力提升黨建引領(lǐng)城市基層治理工作質(zhì)效。深化推進(jìn)“紅色物業(yè)”“把支部建進(jìn)小區(qū)”等有效做法，積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)城市基層治理新格局。

　　基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在人。江蘇探索深化基層干部專業(yè)化體系建設(shè)，以村(社區(qū))干部、城市社區(qū)工作者、“兩新”組織黨務(wù)工作者為重點(diǎn)，明確分類分崗分級和提升素質(zhì)、提高待遇、提振動(dòng)力的“三分三提”目標(biāo)，深入開展村(社區(qū))黨組織書記“百千萬”工程，先后命名兩批次200名“百名示范”村(社區(qū))黨組織書記，培養(yǎng)造就一支政治過硬、專業(yè)專注、相對穩(wěn)定、充滿活力的骨干隊(duì)伍。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。江蘇不斷加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建，省委組織部會(huì)同省有關(guān)部門推出“小哥學(xué)院”“小哥醫(yī)院”“小哥律所”等26個(gè)關(guān)愛凝聚項(xiàng)目，建成11800多個(gè)新就業(yè)群體“暖心驛站”，省市兩級全面成立互聯(lián)網(wǎng)、快遞、交通運(yùn)輸、外賣配送等四大行業(yè)黨委，13個(gè)設(shè)區(qū)市全部成立網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)黨委……黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力不斷加強(qiáng)。

　　經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)到哪里，黨的工作就要跟進(jìn)到哪里。江蘇聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，成立561個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)鏈黨委，構(gòu)建起“一鏈條一特色、一聯(lián)盟一品牌”工作格局。圍繞“企業(yè)要什么、我們有什么、工作做什么”，推動(dòng)建立企業(yè)需求、部門資源、行動(dòng)項(xiàng)目等“三張清單”，以黨建共同體凝聚產(chǎn)業(yè)鏈合作、創(chuàng)新、發(fā)展“最大公約數(shù)”，為強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　大木百尋，根積深也；滄海萬仞，眾流成也。新鮮血液的持續(xù)注入，讓黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)活力。江蘇堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，圍繞提升黨員發(fā)展質(zhì)量、提優(yōu)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，源源不斷把各方面先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，著力提升黨員教育管理的針對性、實(shí)效性，推動(dòng)黨員隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘。近年來，江蘇持續(xù)實(shí)施“黨費(fèi)暖基層”工程，完善“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”的“抓管帶”工作機(jī)制，深化黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個(gè)一線”行動(dòng)，開展《習(xí)近平談治國理政》、“黨的二十大精神”專題培訓(xùn)，著力抓好黨員經(jīng)常性教育，一批批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等涌現(xiàn)出來，以新?lián)��?dāng)新作為，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全省27.08萬個(gè)基層黨組織筑起堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)斗堡壘，555.66萬名黨員在科技研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、改革攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、打頭陣，凝聚成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的強(qiáng)大力量。

　　激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

　　干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。黨的十八大以來，全省各級黨委及其組織部門著力樹導(dǎo)向、建機(jī)制、嚴(yán)管理、重激勵(lì)、優(yōu)生態(tài)，推動(dòng)全省干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象、煥發(fā)新活力，塑造了執(zhí)政骨干新面貌。

　　考核導(dǎo)向更鮮明，助推發(fā)展更有力。從2018年起，江蘇以創(chuàng)新開展年度綜合考核為總抓手，著力改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀。

　　習(xí)近平總書記大力倡導(dǎo)“干部敢為”，在江蘇考察時(shí)又專門強(qiáng)調(diào)要鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制。今年以來，省委研究制定激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為若干措施，出臺(tái)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化23種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，大力營造干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　積極適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，持續(xù)優(yōu)化選育管用工作。各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，順利完成設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和省級群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。結(jié)合省人大政府政協(xié)換屆，選優(yōu)配強(qiáng)省級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全國和省人大代表、政協(xié)委員推薦、考察和選舉工作。實(shí)施新時(shí)代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，開展小班化、拉練式專題培訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練。制定加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見，實(shí)施優(yōu)秀年輕干部“雙百工程”，制定省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法和高校中層干部選拔任用工作規(guī)程《示范文本》，扎實(shí)做好干部人才援派工作，助力受援地高質(zhì)量發(fā)展。

　　從嚴(yán)治黨關(guān)鍵要從嚴(yán)治吏。江蘇不斷完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的制度體系，以剛性制度約束來確保“真嚴(yán)真管”。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”重要要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度作用，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，對干部身上苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早糾正，推動(dòng)咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。加強(qiáng)選人用人全過程監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，強(qiáng)化任前事項(xiàng)報(bào)告和審核把關(guān)，深化選人用人專項(xiàng)檢查和巡視審計(jì)整改監(jiān)督，積極營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。

　　堅(jiān)持把公務(wù)員工作放到干部工作全局中謀劃，推動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)與干部選育管用貫通起來，蓄足干部隊(duì)伍的“源頭活水”。完善改進(jìn)考錄、調(diào)任、聘任、遴選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等工作，持續(xù)釋放公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度激勵(lì)效應(yīng)，提高公務(wù)員考錄質(zhì)量，提升公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的整體效能。

　　一系列行之有效舉措之下，江蘇干部隊(duì)伍在革命性鍛造中煥發(fā)蓬勃生機(jī)，以更加堅(jiān)定的理想信念、更加過硬的能力素質(zhì)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)、更加飽滿的精神斗志，奮力走在前、做示范，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的優(yōu)秀業(yè)績。

　　增強(qiáng)人才支撐，讓創(chuàng)新活力充分涌流

　　習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化，要求江蘇在科技創(chuàng)新上率先取得新突破，打造全國重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。創(chuàng)新之道，唯在得人。黨的十八大以來，江蘇堅(jiān)持黨管人才原則，始終堅(jiān)持把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的核心要素、最強(qiáng)引擎，深入推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)，持續(xù)完善人才生態(tài)、計(jì)劃、平臺(tái)、服務(wù)“四位一體”工作格局，人才支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效持續(xù)彰顯。

　　體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。江蘇不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，加快構(gòu)建具有更強(qiáng)競爭力的人才制度體系。先后出臺(tái)“人才26條”“人才10條”“人才強(qiáng)省意見”等政策文件，推出人才“周轉(zhuǎn)池”、“雙落戶”、人才分類評價(jià)改革、社會(huì)化引才獎(jiǎng)補(bǔ)、人才工程優(yōu)化整合等突破性改革舉措，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　有鳳來?xiàng)�，枝繁葉茂。放眼全省，從完善人才培養(yǎng)到改進(jìn)人才評價(jià)，從暢通人才流動(dòng)到激勵(lì)人才發(fā)展……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措環(huán)環(huán)相扣，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)日臻完善，人才活力進(jìn)一步釋放。

　　江蘇錨定先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌人才、科技、產(chǎn)業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)、高校，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，繪制產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)圖譜和人才地圖，組建人才攻關(guān)聯(lián)合體，集合優(yōu)勢力量攻關(guān)“卡脖子”問題。目前，全省158家省級以上開發(fā)園區(qū)，集聚了全省80%以上的高新技術(shù)企業(yè)和新引進(jìn)高層次人才，創(chuàng)造了50%以上的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入。

　　人才的成長依賴于環(huán)境，人才的競爭取決于環(huán)境。從“人才貸”“人才�！薄叭瞬磐丁钡健叭瞬呕�金”，持續(xù)升級人才金融體系；從“一張床”到“一間房”再到“一個(gè)社區(qū)”，一項(xiàng)項(xiàng)暖心舉措、一件件關(guān)鍵小事，使各類人才減少后顧之憂，安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省委人才辦大力推進(jìn)人才服務(wù)云平臺(tái)、“一站式”服務(wù)窗口、12345人才熱線、蘇暢卡等建設(shè)，全省建成和投入使用人才公寓44.63萬套……全方位營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)。

　　聚天下英才而用之，重大人才工程是牽引。江蘇精心組織實(shí)施“雙創(chuàng)計(jì)劃”、“333工程”、科技鎮(zhèn)長團(tuán)等省級重點(diǎn)人才工程，以點(diǎn)帶面推動(dòng)人才隊(duì)伍質(zhì)態(tài)整體躍升。江蘇人才資源總量從2012年底的908.18萬人增長到2022年底的1560萬人；高層次人才數(shù)量從2012年底的60.65萬人增長到2022年底的127.92萬人，其中，在蘇“兩院”院士118人，居全國第三，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)人才保證和智力支持。

　　歷史長河奔騰不息，諄諄囑托催人奮進(jìn)。新時(shí)代新征程，全省各級組織部門將全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，銳意進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨的組織工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　記者 林元沁