江蘇交通強(qiáng)省建設(shè)跑出“加速度”

　　實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)首創(chuàng)領(lǐng)先 注重智慧綠色發(fā)展 統(tǒng)籌推進(jìn)示范建設(shè)

　　交通強(qiáng)省建設(shè)跑出“加速度”

　　5月29日至30日，省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取并審議了省政府關(guān)于交通強(qiáng)省建設(shè)情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，自2019年江蘇被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一批試點(diǎn)單位，2020年我省印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)江蘇方案》以來(lái)，江蘇奮力跑出交通強(qiáng)省建設(shè)“加速度”，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快建設(shè)，發(fā)展水平持續(xù)處于全國(guó)前列。

　　穩(wěn)中求進(jìn)做強(qiáng)綜合實(shí)力

　　《交通強(qiáng)國(guó)江蘇方案》提出要構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，建設(shè)“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強(qiáng)省。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)四個(gè)“一流”目標(biāo)的具體進(jìn)展如何？

　　一流設(shè)施方面，江蘇交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和效率全國(guó)領(lǐng)先�！败壍郎系慕�蘇”主骨架基本形成，高鐵總里程從“十二五”末全國(guó)第14位躍升至全國(guó)前列、達(dá)到2218公里，設(shè)區(qū)市全部通動(dòng)車(chē)、12個(gè)設(shè)區(qū)市通高鐵，過(guò)江通道累計(jì)建成18座、在建9座�！八�運(yùn)江蘇”建設(shè)上，千噸級(jí)干線航道里程(2488公里)、港口萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)(560個(gè))、綜合通過(guò)能力(26.2億噸)、年吞吐量(32.4億噸)、2億噸大港數(shù)(7個(gè))等指標(biāo)連續(xù)多年位居全國(guó)第一。公路傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固，高速公路實(shí)現(xiàn)“縣城通”以及10萬(wàn)人口以上城鎮(zhèn)全覆蓋，普通國(guó)省干線一級(jí)公路占比全國(guó)最高。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，9個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局全面落地，實(shí)現(xiàn)地面交通90分鐘車(chē)程覆蓋全部縣(市)。

　　一流技術(shù)方面，我省率先完成新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)常州試點(diǎn)工程建設(shè)，建成全國(guó)首家智能商用車(chē)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心。江蘇出臺(tái)全國(guó)首個(gè)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新基建行動(dòng)方案，發(fā)布智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列標(biāo)準(zhǔn)指南，成為全國(guó)首個(gè)高分通過(guò)交通運(yùn)輸部驗(yàn)收的綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸示范省。我省突破了一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，世界級(jí)橋梁建造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋?qū)崿F(xiàn)5個(gè)“世界首創(chuàng)”。鐵路、水運(yùn)等集約運(yùn)輸方式在客貨運(yùn)中的占比不斷提升，鐵路客運(yùn)量占比達(dá)24.6%，較2020年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)；鐵路、水運(yùn)占公鐵水空貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比例達(dá)69%，較2020年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　一流管理方面，江蘇在全國(guó)率先完成省、市、縣三級(jí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，建立省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)與設(shè)區(qū)市黨委、政府合力建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系的推進(jìn)機(jī)制。在交通運(yùn)輸部門(mén)組織的“信用交通省”建設(shè)評(píng)估中，江蘇連續(xù)2年獲全國(guó)第一。

　　一流服務(wù)方面，我省運(yùn)輸服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效�！案咂焚|(zhì)出行圈”加速構(gòu)建，長(zhǎng)三角核心區(qū)(滬寧杭)形成“1小時(shí)高鐵圈”，基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)設(shè)區(qū)市到南京2小時(shí)通達(dá)、設(shè)區(qū)市之間2.5小時(shí)通達(dá)；“高效快貨物流圈”加速構(gòu)建，重要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)民航通達(dá)率達(dá)到80%；社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率下降到13.5%，低于全國(guó)平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展水平提升，基本實(shí)現(xiàn)全省鎮(zhèn)村公交全覆蓋。

　　這3年，江蘇建成一批國(guó)際上具有突出影響力的品質(zhì)工程，已通車(chē)的滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋、五峰山長(zhǎng)江大橋、南京江心洲長(zhǎng)江大橋等均創(chuàng)下多個(gè)“首例”，全省共有13項(xiàng)工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、4項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)、5項(xiàng)工程獲詹天佑獎(jiǎng)。

　　科技創(chuàng)新賦能交運(yùn)發(fā)展

　　過(guò)去3年，全省累計(jì)完成交通建設(shè)投資5255億元。今年1—4月，我省已完成交通建設(shè)投資768.6億元，保持連年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　智慧交通方面，我省建成面向未來(lái)的五峰山新一代高速公路、蘇錫常南部高速公路太湖智慧隧道、省道342無(wú)錫段智慧公路等智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。水運(yùn)方面，蘇州港太倉(cāng)港區(qū)集裝箱四期碼頭建成全國(guó)內(nèi)河及長(zhǎng)江流域首個(gè)自動(dòng)化碼頭，建成2500公里內(nèi)河干線航道電子航道圖，全國(guó)首個(gè)內(nèi)河船舶手機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)啟用，京杭運(yùn)河智慧航道、常泰長(zhǎng)江智慧大橋、太倉(cāng)港集裝箱堆場(chǎng)智慧港口、綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)大腦等4個(gè)項(xiàng)目列入交通運(yùn)輸部新基建重點(diǎn)工程。智慧城市交通已實(shí)現(xiàn)路況、公交、停車(chē)信息實(shí)時(shí)查詢，率先建成智慧路網(wǎng)云控平臺(tái)、省市縣一體化交通綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)等。

　　綠色交通建設(shè)成效顯著。我省建立交通運(yùn)輸碳達(dá)峰碳中和工作體系，初步形成覆蓋公、鐵、水、空等9大領(lǐng)域的能耗排放調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，全國(guó)首艘120標(biāo)箱純電動(dòng)內(nèi)河集裝箱船投入運(yùn)營(yíng)。南京、無(wú)錫、昆山等11個(gè)城市獲評(píng)綠色出行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)城市，數(shù)量位于全國(guó)前列。蘇州、南京、無(wú)錫、徐州、南通、連云港6市開(kāi)展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建，數(shù)量位居全國(guó)第二。

　　平安交通更加可感。省、市、縣三級(jí)上下貫通的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管權(quán)責(zé)體系率先形成，《江蘇省農(nóng)村公路條例》在全國(guó)首次將實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”寫(xiě)入地方法規(guī)，明確了村道的法律地位和責(zé)任主體。圍繞“科技興安”，江蘇率先建成海江河全覆蓋的港口安全監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人、碼頭、儲(chǔ)罐全覆蓋；率先推廣應(yīng)用主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省4.2萬(wàn)輛“兩客一危”車(chē)輛全覆蓋；推廣應(yīng)用駕駛員行前測(cè)評(píng)提示系統(tǒng)，已覆蓋88%“兩客一�！逼髽I(yè)，并逐步推廣至重型普貨、公交車(chē)領(lǐng)域。

　　“科技興安”背后是交通領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用的深度融合。通過(guò)布局建設(shè)交通強(qiáng)省領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，我省共建有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家，其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家；成立了江蘇省智慧交通研究院、純電動(dòng)運(yùn)輸船舶產(chǎn)學(xué)研用發(fā)展聯(lián)盟、江蘇省智慧交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，構(gòu)建了由企業(yè)、高等院校、科研院所高效聯(lián)動(dòng)的一體化發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　補(bǔ)短鍛長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)新的突破

　　我省交通運(yùn)輸發(fā)展水平走在全國(guó)前列，但還存在不平衡不充分問(wèn)題。報(bào)告認(rèn)為，問(wèn)題主要表現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)、港口等樞紐能級(jí)尚待增強(qiáng)，單體規(guī)模偏��；綜合交通網(wǎng)絡(luò)還需加快完善；公路航道等基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)壓力日益加大。

　　2021年，省政府與交通運(yùn)輸部簽訂共建交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)合作框架協(xié)議，我省成為全國(guó)唯一的部省共建交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)省份。報(bào)告顯示，我省將統(tǒng)籌推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加快交通強(qiáng)省建設(shè)步伐。

　　接下來(lái)，我省將重點(diǎn)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向強(qiáng)通道、強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)具有城市群特征的綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)水鄉(xiāng)旅游線等城際鐵路建設(shè)，基本建成“軌道上的江蘇”；打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，加快實(shí)現(xiàn)二級(jí)(準(zhǔn)二級(jí))及以上航道形成長(zhǎng)江干線橫穿東西、京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳钡摹笆�字形”主軸；強(qiáng)化空港、海港全球聯(lián)結(jié)、洲際直達(dá)能力；推進(jìn)國(guó)家高速公路瓶頸路段擴(kuò)容，加快滬武高速等高速公路改擴(kuò)建；推動(dòng)隔江相望的縣(市)之間基本實(shí)現(xiàn)過(guò)江通道直通。

　　我省將持續(xù)提高國(guó)際貨運(yùn)能力，完善重要貿(mào)易往來(lái)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際航空、海運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建以長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河、鐵路為依托的多式聯(lián)運(yùn)體系，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本；快遞服務(wù)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市次日達(dá)、長(zhǎng)三角當(dāng)日達(dá)、同城小時(shí)達(dá)、主要品牌快遞行政村通達(dá)；公共交通上，建設(shè)便捷順暢、人享其行的出行服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)不用私家車(chē)也可便捷出行。我省還將加強(qiáng)城市交通擁堵綜合治理，推動(dòng)停車(chē)數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，提高停車(chē)資源利用效率和精細(xì)化服務(wù)水平。(記者 陳月飛)