最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬！江蘇出臺(tái)生態(tài)環(huán)境違法舉報(bào)新規(guī)

　　近日， 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)《江蘇省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)人的若干規(guī)定》，根據(jù)被舉報(bào)事項(xiàng)的難易程度和打擊違法行為的貢獻(xiàn)大小，給予舉報(bào)人最低50元，最高50萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2018年底，我省曾經(jīng)印發(fā)過《江蘇省保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)人的若干規(guī)定(試行)》，通過近三年實(shí)踐，取得了一定的效果，但客觀上也存在著“舉報(bào)范圍窄、獎(jiǎng)勵(lì)金額小、獎(jiǎng)勵(lì)程序繁瑣”等實(shí)際問題。

　　新版《有獎(jiǎng)舉報(bào)規(guī)定》聚焦重點(diǎn)環(huán)境問題。列入有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的事項(xiàng)，都是與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的環(huán)境污染問題，比如，非法排污、超標(biāo)排放污染水、氣、土環(huán)境，以及偷埋固危廢等違法行為。

　　舉報(bào)哪些生態(tài)環(huán)境違法可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)？

　　舉報(bào)下列違法行為的，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)并予以處罰或移送公安部門的，可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(一)未按照規(guī)定取得排污許可證或者未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的；

　　(二)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；

　　(三)排污單位或者第三方機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者存在其他弄虛作假情形的；

　　(四)非法排放法律、法規(guī)禁止排放的污染物的；

　　(五)通過暗管、滲井、滲坑、雨水排放口、槽車、灌注或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；

　　(六)在飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)、各類自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為的；

　　(七)非法轉(zhuǎn)移、利用、處置、傾倒危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的，或者危險(xiǎn)廢物貯存場所未按有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理，存在環(huán)境污染隱患的；

　　(八)未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門許可或者備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置的；

　　(九)將有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污染物用于土地復(fù)墾或者向農(nóng)用地排放、傾倒、填埋的；

　　(十)其他生態(tài)環(huán)境違法行為。

　　如何向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)？

　　舉報(bào)途徑主要包括七種：

　　(一)電話舉報(bào)：“12345”熱線、“12369”熱線；

　　(二)微信公眾號舉報(bào)：“江蘇生態(tài)環(huán)境”；

　　(三)全省各級生態(tài)環(huán)境部門官網(wǎng)舉報(bào)；

　　(四)電子郵件舉報(bào)：生態(tài)環(huán)境部門領(lǐng)導(dǎo)電子信箱；

　　(五)來信舉報(bào)：全省各級生態(tài)環(huán)境部門信訪機(jī)構(gòu)；

　　(六)來訪舉報(bào)：全省各級生態(tài)環(huán)境部門信訪機(jī)構(gòu)；

　　(七)“隨手拍”舉報(bào)：掃描識別“企業(yè)環(huán)保臉譜”等。

　　如何確定有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)？

　　生態(tài)環(huán)境部門按照被舉報(bào)事項(xiàng)的難易程度、危害程度和情節(jié)輕重，對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)金額參照罰款金額的1%—5%確定，分為五檔。

　　(一)對涉及一般行政處罰的舉報(bào)事項(xiàng)，給予最低50元，最高1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)對采取按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)的舉報(bào)事項(xiàng)，給予最低500元，最高1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對未進(jìn)行處罰，但進(jìn)行查封扣押的舉報(bào)事項(xiàng)，給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)對采取行政拘留的舉報(bào)事項(xiàng)，給予最低500元，最高1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)對采取刑事拘留的舉報(bào)事項(xiàng)，給予最低1000元，最高1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)舉報(bào)人能夠提供詳細(xì)材料，協(xié)助開展調(diào)查取證的，在原有獎(jiǎng)勵(lì)金額的基礎(chǔ)上增加獎(jiǎng)勵(lì)金額50%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高1.5萬元。

　　如何獲得50萬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)？

　　對舉報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假并造成嚴(yán)重環(huán)境污染、跨區(qū)域傾倒危險(xiǎn)廢物并造成嚴(yán)重后果、長期嚴(yán)重超標(biāo)排污等違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，報(bào)同級人民政府同意，可給予舉報(bào)人最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不適用《有獎(jiǎng)舉報(bào)規(guī)定》第五條第一款規(guī)定。

　　如何保障舉報(bào)人信息？

　　《個(gè)人信息保護(hù)法》《信訪條例》等法律法規(guī)明確，有效保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息安全，防止受到打擊報(bào)復(fù)，是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)�！队歇�(jiǎng)舉報(bào)規(guī)定》第十五條也規(guī)定：嚴(yán)格落實(shí)對舉報(bào)人信息的保密要求，嚴(yán)厲打擊泄露舉報(bào)人個(gè)人信息、通風(fēng)報(bào)信和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人等違法行為。對能夠接觸到舉報(bào)人信息的工作人員，包括執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格員等，都要求定期進(jìn)行保密教育，分別依托移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)和現(xiàn)場調(diào)處APP開展現(xiàn)場調(diào)查，每個(gè)工作人員都有身份賬號，確保舉報(bào)信息流轉(zhuǎn)全程留痕、可追溯，一旦發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信息泄漏，將進(jìn)行倒查問責(zé)。

　　(來源：江蘇新聞廣播/ 記者 查多)