江蘇向61家重點(diǎn)民企下放高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)

　　江蘇向六十一家重點(diǎn)民企下放高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)——

　　這個(gè)“國(guó)內(nèi)首次”富有含金量

　　江蘇深化職稱(chēng)制度改革再出新舉措。在4月2日省人社廳、工信廳聯(lián)合召開(kāi)的全省“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放工作會(huì)議上，萬(wàn)幫數(shù)字能源股份有限公司等61家企業(yè)正式獲得高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)。這是國(guó)內(nèi)首次由省級(jí)層面系統(tǒng)性向產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)下放高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。

　　61家企業(yè)，正高級(jí)職稱(chēng)人才僅占3.7%

　　據(jù)了解，這61家重點(diǎn)企業(yè)覆蓋江蘇“1650”產(chǎn)業(yè)體系全部16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，其中既有中天科技、沙鋼集團(tuán)、南瑞繼保等“鏈主”企業(yè)，又有蜂巢能源、思必馳等國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。自主評(píng)審專(zhuān)業(yè)類(lèi)別以工程系列為主。61家企業(yè)共擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才8.2萬(wàn)人，其中正高級(jí)職稱(chēng)人才僅占3.7%。這就意味著，此次改革將直接惠及萬(wàn)余名技術(shù)骨干。

　　“此次下放的不是簡(jiǎn)單的評(píng)審權(quán)限，而是構(gòu)建了一套完整的制度框架�！笔∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)需嚴(yán)格履行“九步工作法”，如成立職稱(chēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定不低于省標(biāo)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組建專(zhuān)家?guī)�、制定評(píng)審辦法、組織申報(bào)審核、開(kāi)展年度評(píng)審等。評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)祉毎�含不少�?5名高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)家，其中外部同行專(zhuān)家占比不低于20%，確保評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)性和公信力。

　　放權(quán)不放松，此次改革突出三大創(chuàng)新

　　據(jù)介紹，江蘇此次改革突出三大創(chuàng)新：一是建立“產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，獲得自主評(píng)審權(quán)的企業(yè)可自主制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察人才在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、工藝改進(jìn)等方面的實(shí)際貢獻(xiàn)，對(duì)突破“卡脖子”技術(shù)的關(guān)鍵核心人才開(kāi)辟綠色通道；二是實(shí)行“雙備案雙監(jiān)管”機(jī)制，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作辦法需報(bào)省級(jí)部門(mén)備案，年度評(píng)審活動(dòng)提前10天報(bào)備，省人社廳、工信廳通過(guò)飛行檢查、抽查巡查等方式強(qiáng)化監(jiān)管；三是創(chuàng)新“職稱(chēng)—薪酬—崗位”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求企業(yè)建立職稱(chēng)與崗位聘用、薪酬待遇直接掛鉤制度，推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果真正落地見(jiàn)效。

　　下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)并不意味著放任不管。值得一提的是，企業(yè)負(fù)責(zé)人仍需按原渠道參加省相關(guān)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審，不在本單位自主評(píng)審范圍，而且其配偶和直系親屬參與評(píng)審需單獨(dú)備案。江蘇還將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制，對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的企業(yè)，將暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種制度設(shè)計(jì)既保障了用人主體自主權(quán)，又守住了公平底線，實(shí)現(xiàn)了“放權(quán)不放松、監(jiān)管不干涉”。

　　擁有自主評(píng)審權(quán)，好處太多了

　　職稱(chēng)評(píng)審在人才評(píng)價(jià)中具有“指揮棒”作用。為強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，江蘇近年來(lái)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極探索職稱(chēng)制度改革。亨通集團(tuán)是江蘇首家獲得正高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)的民營(yíng)企業(yè)，亨通集團(tuán)副總裁鮑繼聰深有感觸地說(shuō)，從一家寂寂無(wú)名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)光纖光網(wǎng)、智能電網(wǎng)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)；從制造傳統(tǒng)電纜，到研發(fā)綠色光棒，乃至成為全球第二家、中國(guó)首家掌握綠色光纖材料技術(shù)的企業(yè)，強(qiáng)大的人才矩陣是推動(dòng)企業(yè)科技自立自強(qiáng)、攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)的“主攻手”，而擁有人才評(píng)審自主權(quán)，無(wú)疑成為企業(yè)鍛造高水平人才隊(duì)伍、驅(qū)動(dòng)“筑峰強(qiáng)鏈”戰(zhàn)略落地的有力抓手。

　　“擁有自主評(píng)審權(quán)，對(duì)我們?nèi)斯ぶ悄芷髽I(yè)來(lái)說(shuō)，好處太多了�！彼急伛Y科技股份有限公司是此次入圍的61家企業(yè)之一，公司副總裁李春梅難掩興奮。她表示，與高校和科研院所人才不同，企業(yè)人才往往更專(zhuān)注于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)使用，自主評(píng)審權(quán)提升了職稱(chēng)評(píng)審的針對(duì)性與實(shí)效性。同時(shí)，在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，自主評(píng)審權(quán)讓企業(yè)有了更多抓手，與高校、科研院所實(shí)現(xiàn)深度融合，提高引才效率�！凹夹g(shù)攻關(guān)能力強(qiáng)、擁有發(fā)明專(zhuān)利、能給企業(yè)帶來(lái)豐厚回報(bào)的創(chuàng)新人才，也有機(jī)會(huì)獲評(píng)高級(jí)職稱(chēng)，這將大大釋放企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的創(chuàng)新力�！�

　　“江蘇‘筑峰強(qiáng)鏈’行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全省動(dòng)態(tài)建立重點(diǎn)企業(yè)6030家，集聚高層次產(chǎn)業(yè)人才超15萬(wàn)人�！笔」ば艔d負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放，與省委省政府發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件形成政策疊加效應(yīng)，將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的良性循環(huán)格局。

　　中國(guó)人事科學(xué)研究院研究室主任、研究員孫銳表示，江蘇職稱(chēng)評(píng)審向重點(diǎn)民企放權(quán)，打破職稱(chēng)評(píng)審“一把尺子量到底”的傳統(tǒng)模式，打破人才評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的體制障礙，打破科技成果轉(zhuǎn)化的人才評(píng)價(jià)瓶頸，為全國(guó)提供了可復(fù)制的改革樣本。

　　記者 黃紅芳 通訊員 韓華