情暖夕陽，打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一百米”
全省民政部門推動一個個小而美的暖心項目相繼落地
情暖夕陽，打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一百米”
家家都有老，人人都會老，養(yǎng)老事關(guān)千家萬戶的幸福。在2024年度省政府55件民生實事項目中，涉及“老有所養(yǎng)”領(lǐng)域的有4項，其中3項提前超額完成任務(wù)。全省各地民政部門將推進養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的愿景放置在規(guī)劃圖中、落細在任務(wù)表里，一個個小而美的暖心項目相繼落地，將更有溫度的養(yǎng)老服務(wù)送到老人身邊。
【幸福圖景】 蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)黃家溪村是全國示范性老年友好型社區(qū)，該村建起吳江區(qū)首個鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點——陸家驛站后，村里79歲的老人王華成了�？�。王華患有糖尿病，需要每天監(jiān)測血糖，村醫(yī)務(wù)室比較遠，家門口的睦鄰點提供的測量服務(wù)解決了她每天奔波的煩惱。此外，站點的中醫(yī)理療和中醫(yī)定期坐診服務(wù)，也給附近老人帶來了便利。
不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰享受專業(yè)服務(wù)，是大多數(shù)農(nóng)村老人的養(yǎng)老心愿。村民李梅剛剛退休，她每天定時到睦鄰點幫忙打掃衛(wèi)生，協(xié)助其他老人進行健康數(shù)據(jù)登記。健康低齡老年人參與互助養(yǎng)老服務(wù)在村里成為一種潮流。
如何補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，將優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源下沉？這是各級政府高度重視的民生問題。盛澤鎮(zhèn)老齡化程度達28.7%，當?shù)卣畯耐苿印岸鄻踊睓C構(gòu)養(yǎng)老、發(fā)展“嵌入式”社區(qū)養(yǎng)老、打造“智能化”居家養(yǎng)老3個層面，加快推進養(yǎng)老領(lǐng)域民心工程和實事項目，讓每位老人都能享有“身邊、床邊、周邊”的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點還搭載基礎(chǔ)健康檢測、慢病管理、中醫(yī)理療等健康服務(wù)，鏈接鎮(zhèn)級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為專業(yè)服務(wù)力量，解決農(nóng)村老年人的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)需求。
睦鄰點的工作人員還為空巢老人安裝煙感報警器、天然氣報警器等智慧看護設(shè)備，減少居家安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，蘇州2024年共標準化建成40家鄉(xiāng)村睦鄰點，全市各類資金投入累計達3795萬余元。
【溫暖掃描】 江蘇有2000多萬老年人，占比超過24%，人口老齡化程度位居全國前列。解決好老年人日益多元的養(yǎng)老需求，關(guān)系到千家萬戶的幸福。去年年初，省民政廳召開全省民政工作會議，將民生實事列入年度工作要點，形成責任傳導(dǎo)體系，同時加強對民生實事項目的后續(xù)運行和管理，真正把實事辦好、好事辦實。
值得一提的是，“老有所養(yǎng)”領(lǐng)域民生實事項目的辦理十分注重引入社會力量。以鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點建設(shè)為例，多地吸收本村公益志愿者、社工、低齡健康老年人、留守婦女等參與睦鄰點日常服務(wù)，推動形成鄰里守望、情暖夕陽的濃厚氛圍。
鎮(zhèn)江、南通等地推出網(wǎng)格化鄰里養(yǎng)老服務(wù)，由街鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心連鎖運營村級服務(wù)點，打通農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“最后一百米”。蘇北部分縣區(qū)建設(shè)“幸福小院”，探索農(nóng)村鄰里守望、互助養(yǎng)老試點。緊扣當前農(nóng)村老人最迫切需求，今后各地的睦鄰點將探索農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)村老人也能享受“蘇適養(yǎng)老”標配服務(wù)。
在老年人運用智能技術(shù)培訓(xùn)實事項目中，各地充分發(fā)揮基層群眾性自治組織、涉老社會組織等作用，通過集中授課、分組討論、結(jié)對教學(xué)、巡回培訓(xùn)等方式，幫助老年人了解新事物、共享新科技。為有效激發(fā)老年人學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)的興趣，省民政廳與省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳等部門聯(lián)合印發(fā)通知，全方位部署推進老年人運用智能技術(shù)專項普及培訓(xùn)項目，引導(dǎo)更多老年人用好智能技術(shù)，全年總培訓(xùn)超過56萬人次。
省民政廳還聯(lián)合十部門部署開展“舒心助餐”專項行動，并將助餐服務(wù)設(shè)施納入“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。城市社區(qū)助餐點實事項目與助餐專項行動一體部署、同向發(fā)力，推動助餐服務(wù)向社區(qū)延伸。
【代表委員點評】 省政協(xié)委員、省傷殘人康復(fù)中心業(yè)務(wù)組負責人萬小軍表示，當前，全省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展重點各有側(cè)重。城市養(yǎng)老服務(wù)思路是推動居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)瞄準�；�、穩(wěn)剛需、優(yōu)供給、促均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面敬老院逐步轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。聚焦優(yōu)化供給，江蘇還應(yīng)不斷推進基礎(chǔ)性民生建設(shè)。特別是養(yǎng)老服務(wù)方面，有關(guān)部門應(yīng)當繼續(xù)強化以失能老人照護為重點的基本養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)化居家、社區(qū)、機構(gòu)等不同形態(tài)養(yǎng)老服務(wù)供給，培育壯大養(yǎng)老護理員隊伍，持續(xù)深化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革，促進供需適配、城鄉(xiāng)均衡。
記者 唐悅