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“風(fēng)腐”同查同治 狠剎吃喝歪風(fēng)

2024-06-05 08:18:14
來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)

  江蘇深入整治違規(guī)吃喝,去年以來(lái)給予1483人黨紀(jì)政務(wù)處分——

  “風(fēng)腐”同查同治 狠剎吃喝歪風(fēng)

  端午前夕,溧陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),組成3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組,根據(jù)此前掌握的情況,深入相關(guān)國(guó)有企業(yè)了解違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展,通過(guò)實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,重點(diǎn)查找是否存在通過(guò)虛列開(kāi)支、偽造公函等方式套取資金用于公款吃喝、公款送禮等問(wèn)題。

  違規(guī)吃喝絕非小事小節(jié),折射的是紀(jì)律作風(fēng),關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象。省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深入整治違規(guī)吃喝,深挖細(xì)查問(wèn)題線索,“風(fēng)腐(四風(fēng)、腐敗)一體”同查同治,多措并舉綜合施策,以挖根除弊的決心和定力,一以貫之狠剎“舌尖上的歪風(fēng)”。去年以來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)題通報(bào)曝光違規(guī)吃喝問(wèn)題149批、336起,給予1483人黨紀(jì)政務(wù)處分,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底堅(jiān)決糾治違規(guī)吃喝歪風(fēng)的鮮明信號(hào)。

  瞪大眼睛,揭開(kāi)享樂(lè)奢靡“隱身衣”

  “各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要‘把眼睛瞪得大大的’,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息!苯衲1月,在全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上,省委就緊盯違規(guī)吃喝等“節(jié)日病”、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神提出明確要求。省紀(jì)委監(jiān)委樹(shù)牢“辦案是最有力的監(jiān)督”理念,第一時(shí)間制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的通知》,部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,通過(guò)信訪舉報(bào)分析和大數(shù)據(jù)篩查等方式,集中分辦督辦違規(guī)吃喝等重點(diǎn)問(wèn)題線索,形成強(qiáng)大警示震懾。

  緊盯“五一”、端午等易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問(wèn)題的重要節(jié)點(diǎn),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入糾治“四風(fēng)”。

  “深化違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,緊盯‘吃公函’‘吃食堂’‘吃老板’‘吃下級(jí)’,以及到隱蔽場(chǎng)所吃喝等隱形變異問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查,動(dòng)真碰硬堅(jiān)決遏制頂風(fēng)違紀(jì)行為……”省紀(jì)委監(jiān)委日前下發(fā)工作提示,部署深化違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化方案和舉措,對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題露頭就打。

  隨著正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度不斷加大,當(dāng)下違規(guī)吃喝手法更加隱蔽,形式日趨多樣。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握違規(guī)吃喝隱形變異的新動(dòng)向新特點(diǎn),拓寬監(jiān)督渠道,深挖問(wèn)題線索,用好大數(shù)據(jù)手段,揭開(kāi)享樂(lè)奢靡“隱身衣”。

  “歡迎廣大黨員干部、群眾積極參與監(jiān)督,反映有關(guān)情況和問(wèn)題……”今年年初,泰州市紀(jì)委監(jiān)委在本地多個(gè)媒體、微信公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)肅查處節(jié)日“四風(fēng)”問(wèn)題的公告》,面向社會(huì)公開(kāi)征集違規(guī)吃喝等問(wèn)題線索,集中糾治期間受理反映涉嫌違規(guī)吃喝問(wèn)題線索8件次,查實(shí)3件次。

  依托公務(wù)用車(chē)監(jiān)督管理平臺(tái),查找公職人員乘坐公車(chē)進(jìn)出餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所等可疑線索;協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)調(diào)取機(jī)關(guān)單位大額餐飲發(fā)票等記錄,篩查分析超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)吃喝問(wèn)題……南京市紀(jì)委監(jiān)委變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),通過(guò)大數(shù)據(jù)篩選比對(duì)、痕跡倒查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。該市溧水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還以黨政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)煙酒以及餐費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等可疑問(wèn)題為“切入口”,梳理相關(guān)數(shù)據(jù)信息,堅(jiān)決查處違規(guī)吃喝“案中案”。

  黨員干部酒駕醉駕問(wèn)題背后,可能暗藏違規(guī)接受宴請(qǐng)、公款吃喝等問(wèn)題。無(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委把治理黨員干部、公職人員酒駕醉駕問(wèn)題作為重要突破口,與公安部門(mén)建立問(wèn)題線索移送機(jī)制,既對(duì)酒后駕車(chē)等違法犯罪問(wèn)題快查快處,又同步了解參與人員、飲酒地點(diǎn)、費(fèi)用來(lái)源等可能存在的違紀(jì)問(wèn)題。近3年,全市共查處違規(guī)吃喝問(wèn)題249人次,處分233人次,通報(bào)曝光130人次。

  “風(fēng)腐”同查,嚴(yán)查違規(guī)吃喝的“局”

  “正是在吃飯、煙酒、禮卡這些小恩小惠之中,我逐漸忘記了初心,迷失了方向,在泥潭之中越陷越深……”留置期間,反思自己從作風(fēng)破防到違紀(jì)違法的腐化蛻變之路,無(wú)錫市中級(jí)人民法院原黨組成員、審判委員會(huì)委員劉勇追悔莫及。

  經(jīng)查,2013年至2022年,劉勇頻繁接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),違規(guī)收受禮金共計(jì)31.3萬(wàn)元,收受的香煙、禮卡等除自用外,變賣(mài)獲利共計(jì)120余萬(wàn)元。在“溫水煮青蛙”式“圍獵”中,劉勇步步淪陷,多次利用職務(wù)便利為他人在案件訴訟及執(zhí)行等方面提供幫助,累計(jì)受賄370余萬(wàn)元。

  違規(guī)吃喝吃的是“局”不是“飯”,頻繁的、不正常的吃喝交往,往往是勾連攀附的手段、由風(fēng)及腐的起點(diǎn)。嚴(yán)防“吃喝風(fēng)”隱形變異、反彈回潮,省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持一體糾治腐敗和不正之風(fēng),指導(dǎo)全省各地探索健全“風(fēng)腐”同查工作機(jī)制。

  “四風(fēng)”問(wèn)題與腐敗同源,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,對(duì)違規(guī)吃喝典型問(wèn)題循線深挖,查清酒局飯局背后是否存在請(qǐng)托辦事、利益勾兌,斬?cái)唷帮L(fēng)腐”交織利益鏈條。

  徐州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯“頻繁接受管理和服務(wù)對(duì)象高規(guī)格宴請(qǐng)”等6種情形,綜合研判有關(guān)數(shù)據(jù)信息,深挖“四風(fēng)”背后腐敗問(wèn)題。新沂市紀(jì)委監(jiān)委收到反映市交通運(yùn)輸局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)許某某長(zhǎng)期將某企業(yè)食堂當(dāng)成個(gè)人“定點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所”大吃大喝的信訪舉報(bào)后,結(jié)合日常掌握情況循線深挖,發(fā)現(xiàn)許某某多次利用職務(wù)便利為該企業(yè)在工程項(xiàng)目招標(biāo)等活動(dòng)中謀取利益。最終,許某某因犯受賄罪被判處有期徒刑11年,并處罰金150萬(wàn)元。

  既“由風(fēng)查腐”,又“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂(lè)奢靡等作風(fēng)問(wèn)題。省紀(jì)委監(jiān)委在去年查處省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心原主任殷琨“風(fēng)腐一體”典型案件時(shí),堅(jiān)持“風(fēng)腐”同查,“室組地”聯(lián)動(dòng),對(duì)4件“四風(fēng)”問(wèn)題線索全部查實(shí),處理7人。

  凡查腐敗案件必查作風(fēng)問(wèn)題,正成為全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案新常態(tài)。溧陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委明確要求,對(duì)“受賄行賄、失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守”四類(lèi)職務(wù)犯罪案件,必查背后是否存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題。連云港市連云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《關(guān)于深化開(kāi)展“由腐追風(fēng)”工作的實(shí)施辦法》,明確案件啟動(dòng)初、辦理中、移送前等相關(guān)環(huán)節(jié)“風(fēng)腐一體”問(wèn)題核查要點(diǎn),從腐敗案件中梳理分析違規(guī)吃喝問(wèn)題新動(dòng)向。

  綜合施治,鏟除滋生歪風(fēng)的土壤

  不久前,省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部對(duì)南通市原副市長(zhǎng)、市公安局原局長(zhǎng)高山進(jìn)行“離點(diǎn)末談”。今年1月,省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開(kāi)展離點(diǎn)末談工作辦法》,探索建立“四風(fēng)”問(wèn)題離點(diǎn)末談制度。在留置對(duì)象被移送審查起訴或解除留置前,由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室安排專(zhuān)人同其談話,讓其結(jié)合自身實(shí)際談個(gè)人及所在地區(qū)、部門(mén)和單位“四風(fēng)”問(wèn)題特點(diǎn),分析問(wèn)題原因等,從違紀(jì)行為人視角反向看問(wèn)題,多維度綜合掌握“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)展態(tài)勢(shì),釋放案件查辦“由點(diǎn)及面”綜合效能。

  為便于整體把握違規(guī)吃喝等問(wèn)題特別是隱形變異的新動(dòng)向、新特點(diǎn),省紀(jì)委監(jiān)委要求審查調(diào)查部門(mén)舉一反三,深入剖析案件背后反映出的區(qū)域性、行業(yè)性“四風(fēng)”問(wèn)題苗頭跡象,在案件剖析報(bào)告中專(zhuān)門(mén)列出。

  推動(dòng)從個(gè)案清除向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,全省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期對(duì)涉案行業(yè)領(lǐng)域、地域、主體身份等進(jìn)行剖析,總結(jié)案件規(guī)律特點(diǎn),有針對(duì)性地研究糾治舉措。

  南京市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)頻繁涉案的重點(diǎn)餐飲場(chǎng)所進(jìn)行梳理,常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪,并先后出臺(tái)《作風(fēng)建設(shè)明察暗訪工作指引》《違規(guī)吃喝問(wèn)題黨紀(jì)政務(wù)處分實(shí)務(wù)》等指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年該市紀(jì)委監(jiān)委立案查處的183件違規(guī)吃喝問(wèn)題中,通過(guò)“風(fēng)腐”同查和常態(tài)化明察暗訪發(fā)現(xiàn)的占七成。

  作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。盱眙縣紀(jì)委監(jiān)委深入剖析總結(jié)近年來(lái)違規(guī)吃喝案件隱形變異新特點(diǎn),向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促推動(dòng)出臺(tái)“公務(wù)接待十嚴(yán)禁”“商務(wù)接待報(bào)備審批”等制度10余項(xiàng);為狠剎“一桌餐”等違規(guī)吃喝歪風(fēng),灌云縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)搭建全縣公務(wù)用餐智慧監(jiān)管平臺(tái),將“線上”智慧監(jiān)管與“線下”跟蹤督查相結(jié)合,從源頭上規(guī)范公務(wù)用餐行為……

  聚焦由風(fēng)及腐、“風(fēng)腐一體”案件暴露出的制度建設(shè)薄弱、權(quán)力制衡不夠、風(fēng)險(xiǎn)防控不力等深層次問(wèn)題,全省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重從體制機(jī)制上找原因,堅(jiān)持糾樹(shù)并舉、系統(tǒng)施治,把糾治違規(guī)吃喝的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

  記者 顧敏

編輯:顧名篩
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