江蘇將建農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng) 讓"菜園子"直通"菜籃子"

　　3月29日，江蘇省供銷合作總社召開六屆六次理事會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)上宣布，省供銷合作總社將推動(dòng)建設(shè)“省級運(yùn)營平臺(tái)+區(qū)域配送中心+直供基地”的農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)，助力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品全國統(tǒng)一大市場，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　助力統(tǒng)一大市場，建直供配送網(wǎng)勢在必行

　　近年來，我省農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)逐步健全，流通體系的軟硬件環(huán)境穩(wěn)步改善，以生鮮電商為代表的新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，形成了“骨干批發(fā)市場+零售市場+農(nóng)產(chǎn)品電商”多層次農(nóng)產(chǎn)品流通格局。然而，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍要經(jīng)過以傳統(tǒng)批發(fā)市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，依然存在流通環(huán)節(jié)多、流通成本高、信息傳遞不暢等問題，制約了農(nóng)產(chǎn)品流通統(tǒng)一大市場發(fā)展。

　　供銷合作社的主要職責(zé)就是“供”和“銷”，推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，在構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通統(tǒng)一大市場方面有著無可比擬的優(yōu)勢。在業(yè)內(nèi)人士看來，基于日益增長的國內(nèi)大市場內(nèi)循環(huán)需求，供銷合作社這張覆蓋顆粒度更廣更細(xì)的供銷網(wǎng)絡(luò)，可以幫助企業(yè)構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，更大程度挖掘廣大下沉市場的潛力。

　　目前，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)仍受到一些體制性、制度性約束，政府與市場間的關(guān)系尚未完全理順。“政府注重公平優(yōu)先，市場側(cè)重效率優(yōu)先，供銷合作社作為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，應(yīng)努力把政府的有為與市場的有效更好鏈接起來�！笔」╀N合作總社理事會(huì)副主任薛璐璐說，供銷合作社能夠充分發(fā)揮流通功能，打通供應(yīng)鏈掣肘壁壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌市場經(jīng)營性的全鏈條聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國大市場。

　　省供銷合作總社發(fā)展規(guī)劃處一級主任科員姜兵曾在泰州市姜堰區(qū)婁莊鎮(zhèn)馬賽村掛職。“我在馬賽村當(dāng)了兩年多的駐村第一書記，切實(shí)感受到村集體和老百姓在種什么、往哪兒銷、如何賣出好價(jià)格等方面比較茫然，缺乏市場研究和穩(wěn)定的銷售渠道�！苯�兵親眼看到，有的村種的大白菜、小青菜，因?yàn)楫a(chǎn)量過剩、價(jià)格太低，銷售收入已不抵采收成本，導(dǎo)致嚴(yán)重滯銷，被直接就地打碎當(dāng)肥料。“很多次鄰村的書記打電話說，你是從供銷社系統(tǒng)出來的，幫我們想想辦法解決村里農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。而要常態(tài)化解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、價(jià)低等問題，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)勢在必行�！�

　　省供銷合作總社理事會(huì)主任張建軍表示，目前，國內(nèi)市場存在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)高低不一等問題，嚴(yán)重制約全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建�！拔覀兿Ｍ�能夠樹立行業(yè)榜樣和標(biāo)桿，為其他經(jīng)營主體提供指引，引導(dǎo)各方力量共同參與，助力實(shí)現(xiàn)高效規(guī)范的全國統(tǒng)一大市場。”

　　籌建區(qū)域配送中心，讓老百姓吃到更便宜的菜

　　據(jù)了解，“省級運(yùn)營平臺(tái)+區(qū)域配送中心+直供基地”的直供配送模式，將農(nóng)產(chǎn)品配送至機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企業(yè)、社區(qū)、菜場等，構(gòu)建從田頭到餐桌的全程標(biāo)準(zhǔn)化可溯源供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

　　按照“一年探索、兩年試點(diǎn)、三年推廣”的要求，到2026年底建成1個(gè)省級運(yùn)營平臺(tái)、自建共建15個(gè)直供配送中心、發(fā)展加盟15個(gè)區(qū)域配送中心、授牌300個(gè)直供基地。到2030年建成1個(gè)省級運(yùn)營平臺(tái)、70個(gè)區(qū)域配送中心、700個(gè)以上供銷農(nóng)產(chǎn)品直供基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品年購銷額100億元以上。

　　省級運(yùn)營平臺(tái)由江蘇省蘇合農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心有限公司負(fù)責(zé)承建。目前，6個(gè)區(qū)域運(yùn)營公司正在籌劃建設(shè)中�！皵M建的溧水區(qū)域運(yùn)營公司依托低山丘陵的地理優(yōu)勢，培育優(yōu)質(zhì)草莓、藍(lán)莓、蔬菜等種植基地。配送中心既可以直采基地農(nóng)產(chǎn)品，也可以向周邊地區(qū)直供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品�！笔∞r(nóng)展中心董事長毛相飛說。

　　該公司擬建的第二個(gè)項(xiàng)目位于連云港徐圩新區(qū)的石化園區(qū)。該園區(qū)有314平方公里，自有和流動(dòng)人員用餐體量約10億元/年，外圍的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)153平方公里，建有耐鹽堿花卉苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。此外，石化園區(qū)配套建設(shè)中央廚房包子生產(chǎn)線。省農(nóng)展中心經(jīng)過投標(biāo)競爭，成為該石化園區(qū)食堂食材供應(yīng)商，為專供園區(qū)食堂的包子生產(chǎn)線供應(yīng)原料，為園區(qū)流動(dòng)人員提供盒飯，既解決了園區(qū)人員的用餐問題，也帶動(dòng)園區(qū)外圍高標(biāo)準(zhǔn)種植養(yǎng)殖基地的源頭采購。

　　“我們已初步確定建設(shè)地點(diǎn)并找好合作伙伴，建設(shè)一個(gè)4000平方米左右的區(qū)域配送中心，里面涵蓋農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測、分揀、包裝和中央廚房等功能�！被窗彩谢搓巺^(qū)供銷合作總社主任韓軍說，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以前主要通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對外銷售或是靠經(jīng)紀(jì)人到田頭收購。區(qū)域配送中心建成后，進(jìn)一步減少了農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，讓老百姓吃到更便宜的菜。

　　建好用好大數(shù)據(jù)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率

　　3月21日，省供銷合作總社召集龍頭企業(yè)以及鹽城、淮安、連云港等地供銷合作總社相關(guān)人士開了一個(gè)座談會(huì)。大家紛紛建言獻(xiàn)策，數(shù)字化成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“數(shù)字化的目的是精準(zhǔn)提供需求，然后反饋到生產(chǎn)端。”薛璐璐說，建設(shè)江蘇供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)數(shù)字信息化平臺(tái)，以“蘇供優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過信息化平臺(tái)向區(qū)域直供配送中心輸出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，為其配送履約進(jìn)行經(jīng)營賦能，提升作業(yè)效率；同時(shí)，通過信息化平臺(tái)連接省級運(yùn)營平臺(tái)、直供基地與區(qū)域直供配送中心，集中采購訂單向直供基地訂貨，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)收購、種植，由直供基地直發(fā)各區(qū)域直供配送中心，并提供全程農(nóng)產(chǎn)品溯源與食品安全的數(shù)字化監(jiān)管，以及直供基地與配送中心加工、倉儲(chǔ)的可視化監(jiān)管。

　　“有了這些大數(shù)據(jù)，我們可以清楚地知道，各地每天需要什么菜、多少菜，上游基地怎么匹配等，然后用最優(yōu)的供應(yīng)半徑來提供農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率�！泵�相飛說。

　　“省級層面建立統(tǒng)一信息平臺(tái)非常重要。就拿標(biāo)準(zhǔn)來說，分揀、凈菜加工等都涉及標(biāo)準(zhǔn)的制定，就算是簡單的原料，也有各種各樣的分級標(biāo)準(zhǔn)。有了同一個(gè)信息平臺(tái)，就可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)就會(huì)減少很多難題�！蹦暇┦袖嗨畢^(qū)供銷合作總社主任張群說。

　　“供銷社要建農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)、現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)、冷鏈物流網(wǎng)三張網(wǎng)，三張網(wǎng)不應(yīng)該是獨(dú)立的，而應(yīng)相互貫通，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展�！边B云港供銷合作總社主任溫以斌說。

　　張建軍表示，供銷合作社擁有大量的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)、冷鏈物流、銷售渠道等資源，有從省市到鄉(xiāng)村比較完整的組織和經(jīng)營服務(wù)體系，具有強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品流通功能，通過“江蘇供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，可以推動(dòng)各類涉農(nóng)資源優(yōu)化整合，密切各方聯(lián)系和合作�！拔覀儗⒎e極探索數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，加快構(gòu)建供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)信息平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品直供配送云平臺(tái)、冷鏈物流公共智慧綜合服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流企業(yè)等加快數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、精準(zhǔn)服務(wù)，助力農(nóng)產(chǎn)品流通統(tǒng)一大市場建設(shè)，成為服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的有力抓手�！�

　　記者 宋曉華