新沂法院開展公益強(qiáng)制清算 推動(dòng)"休眠企業(yè)"有序退場(chǎng)

　　中新網(wǎng)江蘇新聞1月24日電(辛春曉 趙雨秋)自去年3月起，新沂市人民法院開展公益強(qiáng)制清算專項(xiàng)工作，截至同年底，110家“長(zhǎng)期吊銷未注銷”企業(yè)經(jīng)過(guò)公益強(qiáng)制清算依法退出市場(chǎng)。近日，該類案例入選徐州法院2023年度法治營(yíng)商創(chuàng)新案例。

　　2023年3月，新沂市人民法院聯(lián)合新沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同制定了《關(guān)于構(gòu)建經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)公益清算機(jī)制的實(shí)施方案》，構(gòu)建了公益清算程序的啟動(dòng)機(jī)制、審理機(jī)制、保障機(jī)制、簡(jiǎn)易注銷機(jī)制、公益清算程序與破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制，為該項(xiàng)工作正常有序開展提供制度保障。

　　新沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立新沂市域長(zhǎng)期吊銷未注銷企業(yè)專門信息庫(kù)，并實(shí)時(shí)予以更新，與法院實(shí)現(xiàn)信息共享。新沂市人民法院對(duì)新沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供的擬進(jìn)行公益清算的備選企業(yè)進(jìn)行初步核查，利用司法大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)涉訴及執(zhí)行情況進(jìn)行篩查，最終確定進(jìn)入清算程序的企業(yè)名單。對(duì)確定進(jìn)入公益強(qiáng)制清算程序的企業(yè)，由新沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為申請(qǐng)人向新沂市人民法院提出強(qiáng)制清算申請(qǐng)。

　　新沂市人民法院對(duì)受理的公益清算案件，根據(jù)被清算企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債等情況，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流。對(duì)財(cái)產(chǎn)狀況明晰、債權(quán)債務(wù)明確的案件，納入簡(jiǎn)單案件的審理范圍，批量指定同一機(jī)構(gòu)為清算組，提升機(jī)構(gòu)的工作效能。同時(shí)，簡(jiǎn)化審理程序，運(yùn)用破產(chǎn)審判網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布公告、債權(quán)申報(bào)等，降低清算成本，提高清算效率，要求60日內(nèi)審結(jié)。新沂市人民法院批量指定新沂市7家律師事務(wù)所擔(dān)任清算組，平均審理天數(shù)為37天。

　　對(duì)審結(jié)的此類案件，清算組持法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定，向被強(qiáng)制清算企業(yè)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記，無(wú)需經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易注銷公告程序。清算組在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)僅需提交《申請(qǐng)書》《人民法院指定清算組決定書》《人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定》即可，不再提交清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明等材料，簡(jiǎn)化辦理注銷的手續(xù)。目前，110家“休眠企業(yè)”均被注銷，對(duì)于探索實(shí)踐公益清算與破產(chǎn)工作、釋放社會(huì)生產(chǎn)要素、助力法治化營(yíng)商環(huán)境發(fā)展具有重要意義。(完)