江蘇探索以“兒童視角”賦能社區(qū)治理

　　中新網(wǎng)南京11月17日電 題：“童”參與、共成長(zhǎng) 江蘇探索以“兒童視角”賦能社區(qū)治理

　　中新網(wǎng)記者 孫權(quán)

　　“我們發(fā)現(xiàn)，引入社會(huì)組織參與社區(qū)治理以來(lái)，鄰里關(guān)系越來(lái)越和諧，特別是我們要做一些活動(dòng)時(shí)，很多社區(qū)居民都自發(fā)前來(lái)做志愿者，這一變化是我們當(dāng)初沒(méi)想到的�！闭劦浇�年來(lái)社區(qū)治理發(fā)生的變化時(shí)，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)錢橋街道蘇廟社區(qū)民政專管員繆貞鳳這樣說(shuō)。

　　繆貞鳳口中的社會(huì)組織，是“扎根”蘇廟社區(qū)7個(gè)年頭的無(wú)錫市惠山區(qū)四葉草兒童青少年成長(zhǎng)中心。該中心堅(jiān)持“家庭帶動(dòng)社區(qū)、社區(qū)推動(dòng)社會(huì)整體發(fā)展”理念，以兒童服務(wù)為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的兒童服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)而助力基層社區(qū)治理。

　　近日，中新網(wǎng)記者跟隨民政部“聚焦社會(huì)組織新風(fēng)采·傳遞社會(huì)組織正能量”采訪采風(fēng)團(tuán)走進(jìn)江蘇多地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，如四葉草中心這樣深度融入社區(qū)帶來(lái)正向變化的情形并非個(gè)例。

　　在江蘇南京、蘇州、無(wú)錫、常州等地，不少社會(huì)組織深耕社區(qū)，以實(shí)現(xiàn)“童”參與、共成長(zhǎng)為目標(biāo)，探索以“兒童視角”賦能社區(qū)治理。

　　城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，也是兒童生活最為密切的場(chǎng)所。作為社會(huì)治理的關(guān)鍵，社區(qū)治理中，為兒童提供健康成長(zhǎng)的環(huán)境是重要任務(wù)。如何讓兒童發(fā)揮“第一粒紐扣”作用，從而帶動(dòng)家庭共同參與社區(qū)治理，更是社會(huì)組織深度參與社區(qū)治理的“必答題”。

　　“只有在各個(gè)方面都讓兒童有參與感、體驗(yàn)感，才能真正實(shí)現(xiàn)‘兒童視角’賦能社區(qū)治理�！睙o(wú)錫市惠山區(qū)四葉草兒童青少年成長(zhǎng)中心負(fù)責(zé)人楊韻稱，落戶蘇廟社區(qū)以來(lái)，四葉草中心定期舉辦兒童議事會(huì)，陸續(xù)組織開(kāi)展愛(ài)的滋養(yǎng)、遇見(jiàn)微光、成長(zhǎng)的天空、紅領(lǐng)巾學(xué)院進(jìn)社區(qū)等服務(wù)項(xiàng)目，打造了“兒童議事團(tuán)”“小小導(dǎo)賞員”“家庭志愿小隊(duì)”“兒童戲劇社”“社區(qū)鄰里節(jié)”等一系列特色品牌，引導(dǎo)兒童積極參與社區(qū)建設(shè)。

　　在常州，當(dāng)?shù)卣�府鼓�?lì)社會(huì)組織融入社區(qū)，帶領(lǐng)兒童參與“我是小小社區(qū)治理員”“小小助餐倡導(dǎo)員”“花園參與式營(yíng)造”“雛鷹人人宣講員”等社區(qū)治理類、融入類活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助兒童走出小家、融入大家，在參與社區(qū)治理等方面提升自信、促進(jìn)融合，培養(yǎng)青少年積極向上的人生觀、價(jià)值觀。

　　比如，常州市新北區(qū)恩悅社會(huì)工作服務(wù)中心依托國(guó)賓社區(qū)“樂(lè)享+睦鄰驛站”，以兒童為中心、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為紐帶，樹(shù)立兒童友好理念，整合各類資源，通過(guò)打造兒童友好空間、提供兒童友好服務(wù)、推動(dòng)兒童參與，打造集兒童服務(wù)、兒童保護(hù)、兒童參與為一體的新型兒童友好社區(qū)，以兒童友好的“小支點(diǎn)”撬動(dòng)社區(qū)治理的“大變化”。

　　“我們擁有一支兒童議事會(huì)隊(duì)伍，有自己的LOGO、隊(duì)歌，分工也很明確。在議事會(huì)中，我們會(huì)鼓勵(lì)小朋友講講參與社區(qū)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一些對(duì)孩子來(lái)說(shuō)不安全、不友好的地方，我們會(huì)及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告，由社區(qū)居委會(huì)聯(lián)動(dòng)各方來(lái)解決。”常州市新北區(qū)恩悅社會(huì)工作服務(wù)中心副主任王元元舉例，當(dāng)小朋友提出小區(qū)里有“高空拋物”這一現(xiàn)象時(shí)，恩悅中心就立馬聯(lián)合律師開(kāi)展“模擬法庭”，邀請(qǐng)孩子和家長(zhǎng)一同參與，告知他們“高空拋物”的危害，及時(shí)解決小麻煩，杜絕大問(wèn)題。

　　國(guó)賓社區(qū)黨總支書(shū)記袁敏亞表示，面對(duì)新建社區(qū)人員多、情況復(fù)雜等問(wèn)題，想要用最短的時(shí)間、最快的方式確定固定聯(lián)系人來(lái)為各個(gè)小區(qū)服務(wù)并非易事�！皣�(guó)賓社區(qū)是一個(gè)新社區(qū)，由于恩悅中心的加入，這個(gè)社區(qū)的人文環(huán)境也越來(lái)越好，鄰里之間和睦友愛(ài)，一些矛盾也較為容易化解，基本做到了‘自我解決、自我消化’，居民們也樂(lè)意參與到社區(qū)事務(wù)中來(lái)�！�

　　楊韻說(shuō)，四葉草中心“扎根”社區(qū)多年，最大的收獲是改變了社區(qū)居民的理念，一些本來(lái)性格孤僻的孩子通過(guò)參與社區(qū)活動(dòng)，也漸漸變得開(kāi)朗起來(lái)，更愿意和大家打交道了�！拔覀�?cè)谌粘５倪\(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)家長(zhǎng)也很容易受孩子的‘影響’。比如，孩子參加兒童議事會(huì)，家長(zhǎng)也會(huì)在一旁提供參考建議，配合度很高。于是我們就想用兒童服務(wù)作為一個(gè)抓手，讓更多的居民來(lái)參與社區(qū)治理�！�

　　王元元、楊韻等人感受到的變化，是江蘇眾多社會(huì)組織在引導(dǎo)兒童參與社區(qū)治理領(lǐng)域的縮影。值得一提的是，南京、蘇州、無(wú)錫、常州等地已將“建設(shè)國(guó)家兒童友好城市”定為目標(biāo)。在蘇州，當(dāng)?shù)卣�府提出要打造“�?guó)家兒童友好城市”范本，從“一米高度”出發(fā)、從孩子的實(shí)際需求出發(fā)，加快兒童友好社區(qū)的建設(shè)；在無(wú)錫，當(dāng)?shù)卣�府探索兒童福利發(fā)展校地共建，與江南大學(xué)法學(xué)院合作共建“無(wú)錫兒童社會(huì)工作發(fā)展中心”，打造無(wú)錫兒童福利事業(yè)發(fā)展智庫(kù)。

　　據(jù)悉，在助力未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)方面，江蘇各級(jí)民政部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各類綜合服務(wù)實(shí)體，改造升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，高質(zhì)量建設(shè)805個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的未保站，引入、培育521家兒童類社會(huì)組織開(kāi)展運(yùn)行服務(wù)。

　　江蘇省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，全省各級(jí)民政部門在用心用情用力打響“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)品牌的同時(shí)，也積極構(gòu)建“蘇童成長(zhǎng)”協(xié)同關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，1.5萬(wàn)家相關(guān)社會(huì)組織積極參與老年人福利和未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，全省“一老一小”服務(wù)對(duì)象的獲得感、幸福感、滿意度不斷提升。(完)