江蘇無錫搭建“全過程人民民主”創(chuàng)新實(shí)踐平臺
江蘇無錫：聽“民聲”助“民生” 搭建“全過程人民民主”創(chuàng)新實(shí)踐平臺
黨的二十大報(bào)告指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主�！�
公交站臺回來了，“二次供水”有進(jìn)展了……今年以來，無錫強(qiáng)化人大監(jiān)督，創(chuàng)新議事方式，督促解決民生問題，增強(qiáng)百姓幸福感和獲得感，推動全過程人民民主結(jié)出豐碩成果。
“圍坐議事”架起服務(wù)連心橋
“‘?dāng)囝^路’吳橋西路是通了，但是公交站臺怎么越修越遠(yuǎn)了？”“現(xiàn)在要在家門口坐公交車，好困難哦！”“我每周兩次坐公交車去城南透析，遠(yuǎn)的話就很費(fèi)勁，還得找人攙著�！�2022年10月，無錫市梁溪區(qū)北大街街道麗新路社區(qū)建華新村小區(qū)的“連心亭”里，舉行了一場“圍坐議事”。這場活動是無錫市人大常委會推出的一項(xiàng)舉措�，F(xiàn)場，3名人大代表、幾十位居民群眾和職能單位負(fù)責(zé)人等共同議事，大伙積極溝通，有商有量，面對面解決群眾急難愁盼問題。
對于居民們反映的公交站臺遠(yuǎn)的問題，梁溪區(qū)人大代表林水芳表示“很犯愁”。建華新村有800多位常住人口，其中老年人占了一半，現(xiàn)在的公交站臺比原來的遠(yuǎn)了不少，老年人出行確實(shí)不方便。隨即，梁溪區(qū)人大代表董杰向居民們解釋了公交站臺撤離的原因，無錫市人大代表呂長壽介紹了前段時(shí)間到相關(guān)部門溝通的情況。“兩個(gè)站臺之間需要相隔一定距離，小區(qū)門口出于安全考慮也不能設(shè)站”。吳橋西路提升工程設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人從專業(yè)的角度出發(fā)，向居民們作了解釋。但當(dāng)他來到現(xiàn)場，真切感受到老年居民的實(shí)際困難和訴求后，便隨即表態(tài)：“設(shè)計(jì)公司會根據(jù)實(shí)際情況重新設(shè)計(jì)線路，盡量讓居民們少走路。”施工單位負(fù)責(zé)人緊接著也表示，新站臺“搬家”后，將同步調(diào)整綠化和硬化，讓居民們安全便捷出行。最后，3位人大代表都表示，會繼續(xù)跟蹤事件進(jìn)展，履行好代表職責(zé)，一定給大家滿意的答復(fù)。“好！”現(xiàn)場響起了熱烈的掌聲。
時(shí)間的滾軸來到了2023年5月，建華新村的公交站臺回來了，選址就定在居民們心儀的地方——小區(qū)大門邊約18米的位置。一個(gè)在棘手的問題解決了，老百姓得到了真實(shí)惠。《人民日報(bào)》在5月13日“要聞版”，刊發(fā)文章《江蘇省無錫市“圍坐議事”解難題——現(xiàn)場聽民聲實(shí)事惠民生》。居民們紛紛到社居委表達(dá)心中的喜悅。很多人說，人民代表為人民，以后有事情就找人大代表，有意見就到人大代表聯(lián)絡(luò)站說。還有居民為人大代表林水芳送去了一封《感謝信》，感謝人大代表為居民做了一件大好事。但在林水芳看來，這是人大代表的職責(zé)所在，盡管新的202路公交站臺已經(jīng)開始正常運(yùn)行，但居民們還有其他的訴求：“路線再長一點(diǎn)，時(shí)間再短一點(diǎn)”“最好恢復(fù)以前的線路”……人大代表的職責(zé)就是針對老百姓的煩心事、難解事不斷地進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，她表示，會繼續(xù)傾聽百姓聲音，遇到新情況，就通過“圍坐議事”來解決。居民們都表示，很喜歡“圍坐議事”這個(gè)方式，因?yàn)椤袄习傩罩v話有人聽了”！
“圍坐議事”助力“民生”解民憂
目前，“圍坐議事”在北大街街道成為常態(tài)，這種議事方式正推動解決越來越多的民生問題。
長慶路社區(qū)都是老新村，建于上個(gè)世紀(jì)九十年代，用水問題一直是和泰苑、和平村、長慶路樓棟34個(gè)單元541戶居民的一塊心病。人大代表在“132、代表”聯(lián)系服務(wù)群眾日中了解到居民的這一難事后，舉行了多場“圍坐議事”活動。
“水壓太小，家中的水經(jīng)常斷流�！薄叭�?xì)鉄崴鞅仨毷褂迷鰤罕貌拍苁褂��！薄靶^(qū)改造時(shí)因供水設(shè)施改造的經(jīng)費(fèi)無法落實(shí)……”
2023年10月15日，梁溪區(qū)人大代表曹海燕、來自相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和十幾位居民代表圍坐在和泰苑小區(qū)的“長慶亭”內(nèi)，就住宅大樓二次供水改直供水的問題打開了“話匣子”，大家紛紛暢所欲言、建言獻(xiàn)策。
對于居民們提出的問題，職能部門作了詳細(xì)解答。居民姚菊芬問道：“二次供水對我們有什么好處呢？”無錫城建發(fā)展集團(tuán)副總裁徐勁立即解疑釋惑：“通過改造后，一是讓老百姓家里水壓能夠增強(qiáng)，二是解決了以往屋頂水箱管理不到位，導(dǎo)致水渾濁，或者一些其他的健康問題。第三，改造后都會移交給市水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一管理，這樣老百姓就能夠喝上放心水和安全水�！本用窭顕�(yán)煢提出了一個(gè)普遍關(guān)心的問題：“這次二次供水改造工程的計(jì)劃是什么樣的？”梁溪區(qū)住建局副局長薛曉玲回答：“二次供水設(shè)施改造是由市水務(wù)集團(tuán)來具體實(shí)施，目前已經(jīng)完成了設(shè)計(jì)和編標(biāo)的工作，正在進(jìn)行施工單位的招投標(biāo)工作，整個(gè)建設(shè)過程大概兩個(gè)月左右。招投標(biāo)完成以后，確定的施工單位會盡快進(jìn)場，估計(jì)春節(jié)之前可以完工�！甭牭竭@些回答，居民心里的疑云都打消了。
隨后，曹海燕代表邀請居民代表、職能部門負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場踏勘二次供水泵站的選址。施工部門當(dāng)場拿出了圖紙，向居民代表指出未來泵站所在地，在小區(qū)大門附近，將新建一座占地約26平方米的地上式泵房。職能部門表示，后續(xù)工作，將邀請居民代表現(xiàn)場監(jiān)督。
在“圍坐議事”的現(xiàn)場，百姓找到了“貼心人”，把“心聲”說出來，心也就敞亮了。市民周竹賢開心地說：“通過‘圍坐議事’，幫助我們‘一站式’解決生活中的問題，我們在這個(gè)秋天擁有了滿滿的幸福感�！北贝蠼纸值篱L慶路社區(qū)書記蘇帥召認(rèn)為：“人大代表助力推動社區(qū)難題的解決，居民的愿望實(shí)現(xiàn)了，社區(qū)的工作更好開展了�！�
人大議事“議”出滿滿幸福感
當(dāng)前，無錫各地創(chuàng)新議事方式，層出不窮的人大議事在基層火熱上演！“圍坐議事”、“板凳議事”、“線上議事會”、“掌上議事廳”、“桃園議事”、“經(jīng)開議事面對面”等等，各有特色，精彩紛呈。
著眼深調(diào)研、搭平臺、架橋梁、鏈民心，無錫市人大常委會今年部署開展“全過程人民民主實(shí)踐創(chuàng)新年”活動，已連續(xù)舉辦三場“人大代表議事廳”活動，受到群眾好評。
春天首次“議事廳”活動圍繞“加快老年人日間照料中心建設(shè)”這一民生熱題談發(fā)展、講不足、提對策。截至目前，全市已建成老年人日間照料中心108家，同時(shí)，將日間照料中心提升與綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合，本年度將新建及提升改建街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心11家，為老年群體提供更多元、更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。夏天的第二期活動聚焦解決中心城區(qū)和重點(diǎn)場所停車難問題。截至目前，全市共新增泊位14443個(gè)，設(shè)置錯(cuò)時(shí)共享車位8873個(gè)，實(shí)現(xiàn)“先離場后付費(fèi)”功能場庫數(shù)674個(gè)。已完成市二院內(nèi)部職工車位置換200個(gè)，正積極推進(jìn)市人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)部員工泊位置換。秋天的第三期活動關(guān)注“優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展”，協(xié)商議事、凝聚共識。
強(qiáng)化人大協(xié)商，匯聚智慧力量，人大代表“民有所呼，我有所應(yīng)”，踐行全過程人民民主，馳而不息，用心用力！
無錫市人大常委會辦公室主任蔣健表示，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐的起步之年，無錫市人大常委會在全市人大系統(tǒng)組織開展“全過程人民民主實(shí)踐創(chuàng)新年”活動，通過健全完善常委會審議、“閉環(huán)式”監(jiān)督、代表議案建議、全流程督辦等一系列制度機(jī)制，通過創(chuàng)新建設(shè)用好“人大代表議事廳”、代表“家站點(diǎn)”、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、開發(fā)區(qū)民主實(shí)踐基地等平臺載體，豐富了民生實(shí)事季季督、政府部門工作評議等一系列具體實(shí)踐，全面助力打造踐行全過程人民民主示范城市，有力推動全過程人民民主在無錫大地?zé)òl(fā)出更加蓬勃的生機(jī)和活力。(無錫市人大常委會研究室 無錫廣電融媒體中心)