江蘇“十四五”前半程主要目標任務(wù)取得積極進展

　　省“十四五”規(guī)劃《綱要》實施已至中期，省政府根據(jù)法定職責(zé)和程序要求對前半程進行了評估。9月26日，省十四屆人大常委會第五次會議聽取并審議了中期評估報告。報告顯示，我省“十四五”前半程，緊盯目標指標，扭住核心關(guān)鍵，細化實施一批重大戰(zhàn)略舉措、配套安排一批重大改革政策、抓緊落地一批重大工程項目，多個指標達到或超過序時進度，多個方面呈現(xiàn)突破性亮點，多個領(lǐng)域取得大跨度成績。通過聚力攻堅突破，我省“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)取得積極進展。

　　報告給出“十四五”前半程總體成績單：地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個萬億臺階、穩(wěn)居全國第二，今年上半年實現(xiàn)60465億元、增量居全國第一，同比增長6.6%、高于全國1.1個百分點；人均地區(qū)生產(chǎn)總值提升至14.4萬元、超2萬美元，連續(xù)14年居各省(區(qū))之首，經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展預(yù)期信心持續(xù)走強，全面步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐整體展開。

　　評估顯示，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的5大類28個主要指標完成情況較好。其中，“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”等4個指標提前完成，“常住人口城鎮(zhèn)化率”等8個指標超序時進度。

　　聚焦《綱要》提出的關(guān)鍵具體任務(wù)，中期評估主要從12個方面梳理了積極進展和亮點成效，認為前半程重大戰(zhàn)略任務(wù)獲得了扎實有力推進。

　　聚焦“強”，我省研發(fā)投入強度超過3%、達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為4:45.5:50.5，制造業(yè)增加值占比穩(wěn)定在37%左右、居全國第一；數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超5萬億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值比重達11%左右，兩化融合發(fā)展水平達到66.4、連續(xù)8年居全國第一；連續(xù)4年獲評營商環(huán)境“最佳口碑”省份，經(jīng)營主體總量達1444.7萬戶、居全國第二。

　　聚焦“富”，我省實施農(nóng)民收入十年倍增計劃和中等收入群體壯大行動，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.04:1、是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一；13個設(shè)區(qū)市全部躋身全國百強，綜合實力百強縣(市)數(shù)量常年約占全國1/4，蘇中蘇北占全省經(jīng)濟比重提升至43.1%；堅持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域，居民人均可支配收入近兩年平均增速7.2%。

　　聚焦“美”，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，PM2.5濃度連續(xù)兩年以省為單位達到國家空氣質(zhì)量二級標準；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例91.0%，長江干流江蘇段水質(zhì)保持Ⅱ類，太湖流域治理連續(xù)15年高質(zhì)量實現(xiàn)“兩個確�！薄�

　　聚焦“高”，我省社會文明程度指數(shù)大于90，13個設(shè)區(qū)市全部創(chuàng)成全國文明城市、數(shù)量居全國第一；高品質(zhì)建設(shè)大運河文化帶示范樣板，統(tǒng)籌建設(shè)大運河、長江國家文化公園，揚州中國大運河博物館成為首個國家文化公園標志性博物館；“書香江蘇”“志愿江蘇”扎實推進，居民閱讀指數(shù)達75.84。

　　聚焦“安全”，我省始終確保糧食播種面積穩(wěn)定在8100萬畝以上，糧食總產(chǎn)量達753.8億斤、創(chuàng)歷史新高；連續(xù)三年實現(xiàn)迎峰度夏電力保供平穩(wěn)運行；開展安全生產(chǎn)“一年小灶”“三年大灶”專項整治，公眾安全感穩(wěn)定在99%以上。

　　中期評估報告分析了“十四五”后半程經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢新要求，提出了江蘇在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基層治理和民生保障、文化強省、安全發(fā)展等領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，指出需要深刻認識時代方位、把握機遇優(yōu)勢，對標更高標準、著力找差突破，進一步加大推進實施力度，確保勝利完成“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)。

　　為此，結(jié)合問題和形勢分析，落實走在前、做示范的重大要求，中期評估報告提出9方面對策，包括33條具體舉措；同時，圍繞完善規(guī)劃推進機制、加強政策研究儲備、激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)熱情3個方面提出了工作建議。

　　新華日報·交匯點記者 陳月飛