江蘇省生態(tài)環(huán)境保護督察組向四市反饋督察情況

　　為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，根據《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》，今年3月31日至4月29日，省生態(tài)環(huán)境保護督察組對徐州、常州、鹽城和泰州4市開展第二輪第二批省生態(tài)環(huán)境保護例行督察，并分別形成督察報告。經省委、省政府批準，督察組近期分別向4市黨委、政府反饋督察報告。

　　督察認為，近年來，4市認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，始終把生態(tài)文明建設放在突出位置，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進降碳、減污、擴綠、增長，協同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟社會高質量發(fā)展，取得積極成效，但仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)——

　　徐州市系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理水平不高，環(huán)境質量改善形勢依然嚴峻。老城區(qū)管網歷史遺留問題多，新城區(qū)配套管網建設不同步，污水處理設施運行低效，固體廢物基礎設施利用效率低。污染防治攻堅存在明顯短板，污水直排問題普遍，河道黑臭問題突出，汛期水質斷崖式下滑，揚塵問題“反復治、治反復”，VOCs減排存在明顯短板，污染地塊環(huán)境風險管控不到位。生態(tài)保護紅線內生態(tài)破壞問題時有發(fā)生，大運河生態(tài)保護還有不足，宕口治理推進滯后。

　　常州市結構性污染問題仍未得到根本解決，基礎設施建設規(guī)劃統(tǒng)籌不夠，城鎮(zhèn)污水收集處理欠賬明顯，垃圾固廢處置能力存在缺口，環(huán)境風險防范體系不夠健全。水環(huán)境治理存在明顯短板，洮滆片區(qū)水環(huán)境治理不到位，支流支浜消黑消劣工作不力，農業(yè)農村綠色發(fā)展水平不高，部分重點涉水企業(yè)環(huán)境問題嚴重。一些突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決，臭氧污染防治水平不高，重點行業(yè)深度治理不實，土壤污染防治力度不大，自然生態(tài)領域監(jiān)管不嚴。

　　鹽城市能耗總量和強度“雙控”力度不足，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實不力，部分重點環(huán)境問題整改推進不快。城鎮(zhèn)生活污水集中收集率低，農業(yè)面源污染結構性問題尚未根本改變，飲用水水源地監(jiān)管缺失，城市黑臭水體整治不力。通榆河清水通道維護區(qū)管控不嚴，內河碼頭布局分散、發(fā)展無序，近岸海域水質不穩(wěn)定。大氣污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)，生活垃圾焚燒處置能力存在較大缺口，工業(yè)集中區(qū)違法違規(guī)問題多發(fā)，土壤污染歷史遺留問題整改緩慢。

　　泰州市大氣污染源頭減量推進不力，建材、鑄造、船舶修造等重點行業(yè)專項整治和揚塵污染管控不到位。城市水環(huán)境基礎設施建設明顯滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行負荷和進水濃度“雙低”問題比較普遍，部分工業(yè)廢水收集處理不規(guī)范。一般工業(yè)固廢污染問題高發(fā)頻發(fā)，生活污水處理廠污泥集中處置能力明顯不足，市區(qū)建筑垃圾處置能力仍有較大缺口。落實生態(tài)空間管控要求不力，農業(yè)綠色發(fā)展水平提升不快，農村生活污水治理亟待加強。

　　督察強調，4市黨委、政府要深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，落實省第十四次黨代會要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

　　督察要求，4市要根據督察報告，按照《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定，及時向社會公開。督察組還對生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，按有關規(guī)定移交4市黨委、政府處理。

　　記者 許海燕