常州市天寧區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí) 推首違不罰柔性執(zhí)法

　　中新網(wǎng)江蘇新聞7月13日電(楊赟 唐娟)“動(dòng)態(tài)化調(diào)整‘首違不罰’責(zé)任清單，持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法�！�7月12日，常州市天寧區(qū)委副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)宋福波介紹，天寧區(qū)建立營(yíng)商環(huán)境“1+5+N”工作機(jī)制，同步實(shí)施十大聯(lián)合攻堅(jiān)工程，全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再升級(jí)。

　　去年，天寧區(qū)發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三十條措施》，“首違不罰”柔性執(zhí)法、“周末不打烊”延時(shí)政務(wù)服務(wù)等一批經(jīng)驗(yàn)做法得到群眾點(diǎn)贊。在江蘇省對(duì)區(qū)營(yíng)商環(huán)境考評(píng)中，天寧位列全省32個(gè)城區(qū)第一方陣，推進(jìn)“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)工作獲省政府督查激勵(lì)。

　　今年，聚焦當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境重難點(diǎn)工作，天寧區(qū)探索建立“1+5+N”工作機(jī)制。其中，“1”是成立一個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組；“5”是在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五大環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組，分別是政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境五大環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)工作開(kāi)展；“N”是根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作形勢(shì)和任務(wù)變化，有針對(duì)性地賦予五大環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組年度重點(diǎn)任務(wù)，具體化為十大聯(lián)合攻堅(jiān)工程。

　　一是政策總門(mén)戶數(shù)字化工程。全面推廣常州政策總門(mén)戶“政企通”平臺(tái)，圍繞惠企政策智能導(dǎo)航、匹配推送、兌現(xiàn)辦理、咨詢解答等綜合功能，協(xié)同區(qū)各有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展政策錄入、獎(jiǎng)補(bǔ)匯集、問(wèn)答推送、服務(wù)直達(dá)等平臺(tái)維護(hù)及應(yīng)用工作。

　　二是產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)快享工程。聚焦新能源之都建設(shè)需求，助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)確定符合補(bǔ)貼條件企業(yè)、補(bǔ)貼金額，讓符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策，真正實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)服務(wù)“零見(jiàn)面”“零申報(bào)”，助力企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接政策紅利。

　　三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)航護(hù)航工程。加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，為市場(chǎng)主體享受專利快速受理、快速確權(quán)、快速維權(quán)保駕護(hù)航。

　　四是優(yōu)化聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工程。科學(xué)制定全年檢查計(jì)劃，有效壓降檢查頻次，減少重復(fù)檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　五是優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批工程。優(yōu)化并聯(lián)審批機(jī)制，探索推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”“交地即發(fā)證”等工改項(xiàng)目常態(tài)化實(shí)施，確保重大項(xiàng)目加速落地。

　　六是打擊欺詐登記專項(xiàng)工程。構(gòu)建“冒用身份登記案件”協(xié)同處置新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)查與司法調(diào)查優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效打擊冒用身份信息虛假登記等違法行為。

　　七是加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)工程。協(xié)同區(qū)法院、檢察院、公安局、稅務(wù)局等多部門(mén)重點(diǎn)攻堅(jiān)、持續(xù)優(yōu)化，健全完善破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)解封、打擊破產(chǎn)逃廢債等企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　八是首違不罰柔性執(zhí)法工程。動(dòng)態(tài)化調(diào)整“首違不罰”責(zé)任清單，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，通過(guò)指導(dǎo)整改、信用承諾、勞務(wù)代償?shù)确绞�，持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。

　　九是人才賦能培育提質(zhì)工程。錨定天寧新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，建立健全常態(tài)化人才服務(wù)保障機(jī)制，培育形成“人才帶項(xiàng)目、項(xiàng)目帶企業(yè)、企業(yè)帶發(fā)展”新局面。

　　十是全方位提升滿意度工程。建立健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制，定期開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，形成反饋機(jī)制，轉(zhuǎn)化工作成效，切實(shí)提升企業(yè)群眾滿意度。(完)