全省檢察工作會議明確今年“任務(wù)書”
全省檢察工作會議明確今年“任務(wù)書”——
提質(zhì)效強監(jiān)督 護航發(fā)展高質(zhì)量
“以自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障江蘇高質(zhì)量發(fā)展,以自身強有力的監(jiān)督強化推進法律監(jiān)督!2月15日,全省檢察工作會議召開,明確今年全省檢察工作重點任務(wù)。
找準(zhǔn)服務(wù)地方發(fā)展切入點
服務(wù)保障江蘇高質(zhì)量發(fā)展,今年全省檢察工作繼續(xù)多點發(fā)力。
江蘇作為民營經(jīng)濟大省,對企業(yè)合規(guī)存在巨大潛在需求。從最高檢部署第一批試點到第二批試點、再到全省可以開展試點,全省檢察機關(guān)既積極主動又審慎穩(wěn)妥,分步分批探索,努力為全國檢察機關(guān)探索企業(yè)合規(guī)改革提供江蘇答卷。截至今年1月,全省共辦理合規(guī)案件166件、涉及企業(yè)205家,案件數(shù)位居全國前列,3件案件分別被評為最高檢指導(dǎo)性案例和典型案例。
今年,我省將繼續(xù)深化企業(yè)合規(guī)改革試點,落實檢察機關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟新舉措,積極呼應(yīng)這一巨大潛在需求。調(diào)研、督查企業(yè)合規(guī)重點試點項目推進情況,制定企業(yè)合規(guī)案件辦理流程,出臺企業(yè)合規(guī)案件審批辦法,探索刑事訴訟全過程引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。進一步健全第三方監(jiān)督評估機制,加強相關(guān)典型案例培育。
通過案件辦理這個窗口,可深入了解省情市情和群眾訴求,以及刑事犯罪、公益訴訟等案件態(tài)勢。今年全省檢察工作會議提出,檢察機關(guān)要在辦案中高度敏感,努力見事早、行動快,發(fā)現(xiàn)新情況新問題,及時報送高水平、深層次的分析報告,充分發(fā)揮法律智庫作用,供各級黨委政府決策參考。
緊抓重點項目提升檢察質(zhì)效
開展重點領(lǐng)域公益訴訟專項行動、建立案件質(zhì)量動態(tài)預(yù)警管控體系、繼續(xù)深化企業(yè)合規(guī)改革試點、深化知識產(chǎn)權(quán)綜合保護……省檢察院黨組研究確定了今年重點項目,包括16項黨組重點項目、23項部門重點項目、10項網(wǎng)信重點項目,內(nèi)容涉及檢察機關(guān)自身高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等多個方面。
“在一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的地區(qū),走進企業(yè)主動問需,精準(zhǔn)提供法律服務(wù);在辦理科研人員職務(wù)犯罪時,要把握好最新的科研經(jīng)費使用政策,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限,不以形式違規(guī)簡單作犯罪評價!笔z察院檢察長劉華表示,著眼科技強省相關(guān)部署,今年檢察機關(guān)將依托知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,研究如何加大知識產(chǎn)權(quán)綜合保護力度。
加大對技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪打擊力度,加強民事、行政、公益訴訟檢察履職,加強對涉科研骨干職務(wù)犯罪案件辦理的指導(dǎo),加強知識產(chǎn)權(quán)辦案組織和人員專業(yè)化建設(shè),培育相關(guān)典型案例,建立健全知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職工作新機制。
實施長江“十年禁漁”以來,全省檢察機關(guān)開展打擊非法捕撈、危廢排放專項整治活動,去年共辦理涉長江大保護公益訴訟案件3316件,長江流域魚類棲息環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合我省實際,今年部署開展安全生產(chǎn)、公共安全、生態(tài)環(huán)境資源等重點領(lǐng)域公益訴訟專項行動,建立省檢察院帶頭辦案、調(diào)度辦案的協(xié)調(diào)機制,發(fā)布典型案例,引導(dǎo)全省檢察機關(guān)形成辦案合力。
服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,自身必須首先過得硬。建立案件質(zhì)量動態(tài)預(yù)警管控體系,被列為今年省檢察院重點項目,由案管、檢務(wù)督察、研究室共同完善檢察權(quán)運行內(nèi)部監(jiān)督機制,加強自身監(jiān)督,防范司法辦案廉政風(fēng)險。落實重點業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“三機關(guān)兩部門”每月核對機制,探索完善重點案件線索發(fā)現(xiàn)機制,深化全省跨市按罪名專業(yè)化案件質(zhì)量評查機制,組織開展重點問題案件逐案復(fù)盤活動、案件檢視會,落實違紀(jì)違法、違反檢察職責(zé)案件線索移送、跨市核查及問責(zé)追責(zé)反饋機制。
持續(xù)做優(yōu)做強法律監(jiān)督
法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機關(guān)的使命職責(zé),去年,黨中央印發(fā)《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》。江蘇的法律監(jiān)督數(shù)據(jù)總體繼續(xù)處于全國第一方陣,今年全省將著力提升法律監(jiān)督的力度廣度深度,補足短板弱項,解決難點堵點。
對公安機關(guān)活動的監(jiān)督,今年初省檢察院與省公安廳會簽了偵查監(jiān)督與協(xié)作配合的意見,在重大疑難案件會商、補充偵查意見的督促落實等方面達成多項共識。
對法院審判的監(jiān)督,去年全省已有8個設(shè)區(qū)市法檢兩院會簽了執(zhí)行監(jiān)督協(xié)作機制。今年將持續(xù)推動落地落實,在民事行政訴訟監(jiān)督案件的線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實、跟進監(jiān)督等方面下功夫,爭取有新的進展。
對司法行政部門的監(jiān)督方面,今年全省檢察機關(guān)將總結(jié)監(jiān)獄巡回檢察經(jīng)驗,全面推開看守所巡回檢察,探索社區(qū)矯正巡回檢察,尤其將創(chuàng)新巡回檢察方法,綜合運用對已出監(jiān)人員回訪、違紀(jì)違法案件倒查等手段查找線索。(記者 盧曉琳)