開放共贏，鍛造世界的長三角

　　推進(jìn)更高水平協(xié)同開放 增強(qiáng)國際競爭合作優(yōu)勢

　　開放共贏，鍛造世界的長三角

　　長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)開放程度最高的區(qū)域之一，僅從進(jìn)出口數(shù)據(jù)便可窺得一二：外貿(mào)大省江蘇進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)多年保持全國第二；浙江外貿(mào)近些年躍升幅度明顯，今年前10月進(jìn)出口規(guī)模躍居全國第三；上海服務(wù)貿(mào)易獨占鰲頭，規(guī)模約占全國四分之一；安徽外貿(mào)增速迅猛，今年前10月進(jìn)出口總值已超去年全年。

　　今天的長三角，正全力推進(jìn)更高水平的協(xié)同開放，國際競爭合作新優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。

　　家門口“買全球”“賣全球”

　　剛剛閉幕的第四屆進(jìn)博會，讓長三角企業(yè)在家門口實現(xiàn)“買全球”。6天內(nèi)，三省一市“購物車”內(nèi)滿載高端設(shè)備、首發(fā)產(chǎn)品而歸。其中，“超級買家”江蘇交易團(tuán)、浙江交易團(tuán)報名人數(shù)分別約占全國18.6%、11.4%，安徽交易團(tuán)則在“中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)暨新興產(chǎn)業(yè)合作洽談會”上，簽約投資類項目10個，投資總額85.9億元。

　　隨著長三角一體化的推進(jìn)，進(jìn)博會的溢出效應(yīng)在三省一市不斷放大。江蘇交易團(tuán)秘書處(省商務(wù)廳)跟蹤反饋的第三屆進(jìn)博會貿(mào)易成交及投資促進(jìn)落實情況顯示，9個外資項目已新增投資2.07億美元，4個對外投資項目落實投資2900萬美元。

　　“通過參加進(jìn)博會，了解到世界先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，擴(kuò)大與境內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)交流合作，今年，我們再次引入了與百姓生活息息相關(guān)的優(yōu)質(zhì)消費品，比如牛肉等�！苯�蘇海企長城股份有限公司海外食品部張成飛說，未來，這些牛肉將進(jìn)入會員制超市、知名火鍋店等。

　　同時，三省一市攜手合作讓企業(yè)在家門口“賣全球”更便捷。

　　每天，一艘艘貨輪往返于太倉港、上海洋山港兩地，將出口貨物從太倉港運(yùn)往上海洋山港。因省時又省錢，越來越多的企業(yè)將出口貨物運(yùn)抵太倉港，報關(guān)單放行后，即可從洋山港直接裝大船離境。

　　新大洲本田摩托(蘇州)有限公司便是“資深用戶”之一�！澳壳肮�司每月有250箱左右的貨物采用這一模式出口，相比過去從江蘇太倉集卡運(yùn)輸至上海洋山港，每箱節(jié)約了120元左右的運(yùn)輸成本�！惫�司負(fù)責(zé)人表示，“不僅節(jié)約成本，還不受節(jié)假日期間集卡車輛短缺、價格波動大等因素的干擾。一年體驗下來，非常方便，我們可以更加靈活地選擇物流模式，長三角暢通無阻。”

　　記者了解到，這一監(jiān)管模式被稱為“聯(lián)動接卸”，由上海海關(guān)、南京海關(guān)合力創(chuàng)新推出，有效解決了轉(zhuǎn)關(guān)申報和二次運(yùn)抵問題。太倉海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“自去年11月正式開通運(yùn)行以來，該模式累計放行集裝箱7.8萬標(biāo)箱，為企業(yè)節(jié)約物流成本近1570萬元。未來，太倉港將繼續(xù)深化與上海港、寧波舟山港等長三角主要港口和航運(yùn)企業(yè)的合作�！�

　　在蘇州工業(yè)園區(qū)，企業(yè)的出口貨物可以在家門口實現(xiàn)“登輪出�！�。歐瑞康(中國)科技有限公司就是首批參與CCA航線嘗鮮的企業(yè)之一。所謂CCA航線，即使用內(nèi)河駁船在蘇州園區(qū)港裝載貨物運(yùn)抵上海港出口。該公司供應(yīng)鏈經(jīng)理曹劍說：“通過蘇州園區(qū)港外貿(mào)集裝箱CCA航線，我們公司的貨物在家門口出海，不光節(jié)約了陸運(yùn)成本，通關(guān)效率也提高了20%�！�

　　自貿(mào)試驗區(qū)“連線”“結(jié)網(wǎng)”

　　自貿(mào)試驗區(qū)這一“朋友圈”，三省一市“全員到齊”。乘勢而上，順勢而為，今年5月，滬蘇浙皖聯(lián)手成立長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)盟。據(jù)介紹，這一聯(lián)盟涉及四地11個城市，總面積705.34平方公里，處處是干事創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　數(shù)據(jù)顯示，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)以全省千分之一的國土面積，貢獻(xiàn)了全省約6%的新設(shè)立企業(yè)數(shù)、約10%的實際使用外資、約13%的進(jìn)出口額，集聚了9%的高新技術(shù)企業(yè)。剛滿一周歲的安徽自貿(mào)試驗區(qū)，今年1-8月實現(xiàn)進(jìn)出口976.6億元，以不到全省千分之一的面積，貢獻(xiàn)了全省22%的進(jìn)出口額、10%的外商直接投資。

　　三省一市自貿(mào)試驗區(qū)正在加快合作。江蘇自貿(mào)試驗區(qū)南京片區(qū)圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、新金融等重點產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與長三角兄弟片區(qū)項目對接與技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)與浙江自貿(mào)試驗區(qū)金義片區(qū)簽訂了跨境電商聯(lián)動發(fā)展合作項目戰(zhàn)略框架協(xié)議，雙方將在人才培養(yǎng)、園區(qū)共建、海外倉共建、海外平臺搭建等方面加強(qiáng)合作。此外，上海和浙江自貿(mào)試驗區(qū)圍繞打造一體化油氣交易市場，探索共建大宗商品多層次交易市場，打通期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”。

　　“長三角自貿(mào)試驗區(qū)特色鮮明、定位各異，在堅持差異化探索的同時積極促進(jìn)聯(lián)動發(fā)展�！敝袊�(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院院長韓劍發(fā)現(xiàn)，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，突出強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)與長三角協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”；江蘇自貿(mào)試驗區(qū)主動服務(wù)長三角區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和統(tǒng)籌發(fā)展；浙江自貿(mào)試驗區(qū)提出要“構(gòu)建長三角港口群跨港區(qū)供油體系”等具體措施。

　　記者了解到，未來三省一市自貿(mào)試驗區(qū)還將加強(qiáng)金融創(chuàng)新聯(lián)動，依托長三角資本市場服務(wù)基地，深化區(qū)域內(nèi)金融要素與科創(chuàng)資源的融合聯(lián)動，打通企業(yè)上市服務(wù)鏈，為長三角區(qū)域中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的融資服務(wù)。拓展三省一市境外投資服務(wù)平臺功能，為企業(yè)更好“走出去”“引進(jìn)來”提供支撐，促進(jìn)雙向經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展。

　　在韓劍看來，通過自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，形成更加緊密的共同體，依托自貿(mào)試驗區(qū)相互之間、區(qū)內(nèi)和區(qū)外之間的相互“連線”“結(jié)網(wǎng)”“結(jié)片”，強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，進(jìn)而不斷提升對外和對內(nèi)開放的勢能。

　　攜手應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險

　　疫情之下，世界貿(mào)易的邏輯正在發(fā)生改變。

　　“當(dāng)前多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則更趨碎片化，全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性因素，對長三角產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展帶來多重影響�！薄�2021長三角產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測報告》顯示，2021年以來，長三角的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑已經(jīng)展開，電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、紡織等領(lǐng)域的對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。

　　與此同時，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅猛�！皩嶋H上，率先走出疫情的是國際貿(mào)易，自身增長非常強(qiáng)勁，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有力引擎。其中數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的表現(xiàn)突出。數(shù)字交付貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的增長極，同時也是穩(wěn)定器�！鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓說。

　　長三角具備良好的數(shù)字化基礎(chǔ)，在推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易方面大有可為。近日，徐州成功入選新一批中國服務(wù)外包示范城市，至此江蘇擁有6個中國服務(wù)外包示范城市，約占全國1/6。浙江去年數(shù)字貿(mào)易總額達(dá)4334億元人民幣，年均增長超過20%。前不久出臺的《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》，指出上海應(yīng)當(dāng)培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步發(fā)揮長三角的一體化作用。正如專家所指出的，建立全國統(tǒng)一的金融數(shù)據(jù)信息庫，以長三角地區(qū)為試驗田，并逐步擴(kuò)展到全國、全球的數(shù)據(jù)信息。以長三角地區(qū)為突破，通過數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心覆蓋全國的商業(yè)數(shù)據(jù)，為全球標(biāo)準(zhǔn)、全球指數(shù)、全球評級奠定基礎(chǔ)。

　　今年11月，長三角三省一市共同簽署了《長三角國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險防范和產(chǎn)業(yè)安全協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》，成立長三角服務(wù)貿(mào)易一體化發(fā)展聯(lián)盟，共同應(yīng)對國際貿(mào)易的新趨勢。

　　《備忘錄》明確三省一市加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全監(jiān)測，筑牢長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全屏障。未來，三省一市還將成立長三角產(chǎn)業(yè)安全協(xié)同工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則方面率先做出創(chuàng)新性嘗試；通過建立長三角國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險防范和產(chǎn)業(yè)安全協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制、加強(qiáng)長三角貿(mào)易摩擦應(yīng)對聯(lián)動、加大長三角重點產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測合作力度、聯(lián)合開展長三角產(chǎn)業(yè)安全專家智庫建設(shè)等方式，促進(jìn)區(qū)域共同提升防范國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險的能力。

　　長三角服務(wù)貿(mào)易一體化發(fā)展聯(lián)盟將建立長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易政策協(xié)同和定期溝通交流協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、長三角服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)、長三角服務(wù)貿(mào)易一體化發(fā)展公共服務(wù)平臺搭建等工作。(記者 丁茜茜 宋曉華)