鄉(xiāng)村振興，江蘇大地鋪陳新圖景

　　產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕

　　鄉(xiāng)村振興，江蘇大地鋪陳新圖景

　　在豐收的田野里，忙碌是最美的圖景。

　　2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。4年來(lái)，近1500個(gè)日夜里，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展碩果累累，江蘇大地上，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景全面展開(kāi)。

　　“4年來(lái)，我省把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代‘三農(nóng)’工作的總抓手，落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興要求，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)、十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃等，加大政策支持力度，強(qiáng)化工作推進(jìn)措施，著力守底線、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得階段性成效�！笔∥�農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)楊時(shí)云說(shuō)。

　　補(bǔ)齊短板，農(nóng)村高水平全面實(shí)現(xiàn)小康

　　這兩天，位于漣沭結(jié)合部片區(qū)的沭陽(yáng)縣錢(qián)集鎮(zhèn)石橋村傳出一個(gè)好消息：村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入突破120萬(wàn)元。

　　“這在以前，是不敢想象的數(shù)字�！笔瘶虼妩h支部書(shū)記韓鼎坦言，得益于省委駐沭陽(yáng)幫促工作隊(duì)利用蘇州市吳中區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展南北共建，結(jié)對(duì)幫促，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“一步三跳”：2019年以前，不足18萬(wàn)元省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)；2019年，達(dá)到19.2萬(wàn)元，超額超前達(dá)標(biāo)；2021年，歷史性突破120萬(wàn)元。

　　“掛職幫促以來(lái)，我們重點(diǎn)依托當(dāng)?shù)刂兴幉纳�產(chǎn)的資源稟賦，投資300萬(wàn)元用于合作社發(fā)展黃蜀葵中藥材，帶動(dòng)村級(jí)務(wù)工150人次，年收益30萬(wàn)元；投資530萬(wàn)元用于工業(yè)廠房建設(shè)，解決就業(yè)15人，年收益37.1萬(wàn)元；招商引進(jìn)楸樹(shù)種植，直接帶動(dòng)260人次務(wù)工，年收益20萬(wàn)元。此外，村里還大力發(fā)展山羊、蜜蜂、魚(yú)等養(yǎng)殖業(yè)，利用六塘河畔灘涂地發(fā)展山芋種植和加工，利用一般農(nóng)用地發(fā)展園林綠化苗木種植，還有光伏發(fā)電、魚(yú)塘租賃等，持續(xù)探索可持續(xù)發(fā)展路徑�！笔∥�駐沭陽(yáng)幫促工作隊(duì)隊(duì)員、石橋村第一書(shū)記唐金潮介紹，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村高水平全面小康目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，累計(jì)投入資金160萬(wàn)元用于新建衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)，拓寬主干道、添設(shè)路燈，鋪設(shè)水泥地坪，新建健身廣場(chǎng)，打造小公園，修繕黨群服務(wù)中心等。

　　對(duì)于江蘇而言，高水平全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在蘇北、難點(diǎn)在農(nóng)村，最大短板是低收入人口。成功走上高水平全面小康路，石橋村只是一個(gè)縮影——省鄉(xiāng)村振興局綜合處副處長(zhǎng)陶有長(zhǎng)介紹，經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，脫貧致富奔小康工程取得顯著成效，如期圓滿收官。數(shù)據(jù)顯示，全省254.9萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡低收入人口年均收入達(dá)到6000元以上，821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到18萬(wàn)元以上。蘇北6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和黃橋、茅山革命老區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，基本公共服務(wù)接近全省平均水平。12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣區(qū)提前一年全部“摘帽”退出。

　　省統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，1978年我省農(nóng)村居民人均可支配收入只有155元，到2020年已經(jīng)達(dá)到24198元；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)也由1978年的62.3%下降到2020年的30.6%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的這4年來(lái)，我省農(nóng)村居民收入連年增長(zhǎng)，農(nóng)民生活水平顯著提升。農(nóng)村居民對(duì)生活品質(zhì)、品位也有了更高的追求，衣食住行在不斷升級(jí)，高檔耐用消費(fèi)品和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入尋常百姓家，消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從生存型向發(fā)展型、改善型的過(guò)渡。

　　顆粒歸倉(cāng)，牢牢將飯碗端在自己手上

　　深秋時(shí)節(jié)，啟東市呂四港鎮(zhèn)錫康村春輝家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，一眼望不到邊的水稻已鋪展出成片金黃，成熟的稻穗沉甸甸地垂下頭來(lái)，風(fēng)一吹沙沙作響。

　　“最近天氣不好，過(guò)幾天一放晴，我們就收水稻。”農(nóng)場(chǎng)主岑春輝介紹，水稻品種為南粳晶谷，畝產(chǎn)達(dá)600公斤，加工出的大米晶瑩飽滿，受到江南地區(qū)市場(chǎng)歡迎�！斑@幾年明顯感到政府對(duì)農(nóng)業(yè)種植幫扶力度增大，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上升，加上農(nóng)機(jī)越來(lái)越智慧化，種田越來(lái)越有奔頭。未來(lái)我們還想引進(jìn)更多新機(jī)械，打造無(wú)人農(nóng)場(chǎng)。”岑春輝說(shuō)。

　　將飯碗端在自己手上，離不開(kāi)扎扎實(shí)實(shí)的農(nóng)業(yè)種植。作為省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(市)和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)，自2018年至今，啟東糧食種植面積穩(wěn)定在121萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量逐步提升至32.80萬(wàn)噸。

　　“我們大力推進(jìn)高標(biāo)田建設(shè)，2018年至今全市共新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.24萬(wàn)畝�！眴�東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)陸健說(shuō)，當(dāng)前正是秋收秋種時(shí)節(jié)，啟東正在開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)秋收秋種農(nóng)機(jī)裝備提檔升級(jí)，重點(diǎn)抓好機(jī)收減損，確保秋糧顆粒歸倉(cāng)。

　　秋收篇章已然在江蘇大地展開(kāi)�！敖衲犒}城雜交水稻制種面積達(dá)16.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)2952萬(wàn)公斤，同比增長(zhǎng)108.8%。”鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種業(yè)管理處處長(zhǎng)曹志陽(yáng)說(shuō)，良好收成離不開(kāi)全市進(jìn)一步優(yōu)化雜交水稻制種區(qū)域布局，積極探索“公司+專業(yè)合作社+基地(大戶)”的生產(chǎn)模式，培大育強(qiáng)種子生產(chǎn)新型主體，加強(qiáng)制種基地建設(shè)。

　　省委、省政府歷來(lái)高度重視糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)能和產(chǎn)量。這4年，我省糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升，去年全省糧食播種面積達(dá)8109萬(wàn)畝，總產(chǎn)745.8億斤，占全國(guó)5.6%，畝產(chǎn)達(dá)459.9公斤，居主產(chǎn)省第一位，“將飯碗牢牢端在自己手上”�！拔沂�嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。去年省里對(duì)26個(gè)糧食工作成效顯著、面積增加1%以上的產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)1.33億元，加大糧食政策扶持力度。同時(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)，著力提升科技與裝備支撐，提升糧食生產(chǎn)質(zhì)量和效率。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長(zhǎng)杜永林說(shuō)。

　　接二連三，構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

　　花草遍地，蔬果芬芳，層層疊疊的稻子彌漫著清香。這個(gè)秋天，無(wú)錫市錫山國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園吸引了眾多游客前來(lái)領(lǐng)略鄉(xiāng)村的宜人風(fēng)光。

　　“近年來(lái)，園區(qū)積極探索‘農(nóng)業(yè)+’新模式，立足園區(qū)資源稟賦，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園藝作物種子種苗的基礎(chǔ)上，疊加了加工、科技、旅游、電商等二三產(chǎn)元素，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈向二產(chǎn)、三產(chǎn)的延伸，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的‘接二連三’�！卞a山國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任張錫偉表示，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)園區(qū)發(fā)展和壯大產(chǎn)業(yè)，目前，共有165家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，集聚了花卉、紅豆杉、彩色苗木、果蔬、中草藥、水稻等種子種苗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)33.2億元。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，錫山國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的探索是全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。4年來(lái)，江蘇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系在江蘇逐步建成——

　　優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育壯大優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)等8個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，10億元以上縣域特色產(chǎn)業(yè)超過(guò)180個(gè)；前伸后延拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工布局，推動(dòng)向主產(chǎn)區(qū)布局、向鎮(zhèn)村延伸，前伸后延加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5868家，主營(yíng)收入超過(guò)1萬(wàn)億元；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，“農(nóng)業(yè)+休閑觀光”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額、休閑旅游農(nóng)業(yè)綜合收入增幅連續(xù)多年保持在15%以上，鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)年綜合收入突破800億元。

　　金秋十月，在泰興市分界鎮(zhèn)湖頭村，工程車(chē)、挖掘機(jī)在熱火朝天地施工。這里，一座1.2萬(wàn)立方米的冷藏冷庫(kù)將在今年年底竣工，一家農(nóng)業(yè)科技公司正由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。該公司的創(chuàng)始人陳興喬帶著1400萬(wàn)元回鄉(xiāng)，成立金滿棚農(nóng)業(yè)科技公司，建立智能生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。像陳興喬這樣投身“三農(nóng)”事業(yè)的“新農(nóng)人”，為我省構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系注入了源源不斷的新動(dòng)能。這4年，江蘇加大主體培育力度，全省縣級(jí)以上龍頭企業(yè)近6000家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)77家，經(jīng)工商登記農(nóng)民合作社8.5萬(wàn)家，縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò)8380家，農(nóng)村雙創(chuàng)人員超過(guò)47萬(wàn)人……在新型主體帶動(dòng)下，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷提高，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)5家。

　　“自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，省委、省政府把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為關(guān)鍵之舉，每年省委一號(hào)文件都將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到重要位置，省政府就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面出臺(tái)多個(gè)政策文件�！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)孫翔介紹，2020年專門(mén)出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)，以項(xiàng)目、主體、平臺(tái)、政策為抓手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 洪葉 王建朋 顏穎 吳瓊)