鄉(xiāng)村振興，江蘇大地鋪陳新圖景

　　產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕

　　鄉(xiāng)村振興，江蘇大地鋪陳新圖景

　　在豐收的田野里，忙碌是最美的圖景。

　　2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。4年來，近1500個日夜里，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展碩果累累，江蘇大地上，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景全面展開。

　　“4年來，我省把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代‘三農(nóng)’工作的總抓手，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，實行省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，制定出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、十項重點工程實施方案、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃等，加大政策支持力度，強化工作推進措施，著力守底線、補短板、揚優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得階段性成效�！笔∥�農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云說。

　　補齊短板，農(nóng)村高水平全面實現(xiàn)小康

　　這兩天，位于漣沭結(jié)合部片區(qū)的沭陽縣錢集鎮(zhèn)石橋村傳出一個好消息：村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破120萬元。

　　“這在以前，是不敢想象的數(shù)字�！笔瘶虼妩h支部書記韓鼎坦言，得益于省委駐沭陽幫促工作隊利用蘇州市吳中區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，開展南北共建，結(jié)對幫促，村集體經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“一步三跳”：2019年以前，不足18萬元省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)；2019年，達到19.2萬元，超額超前達標(biāo)；2021年，歷史性突破120萬元。

　　“掛職幫促以來，我們重點依托當(dāng)?shù)刂兴幉纳�產(chǎn)的資源稟賦，投資300萬元用于合作社發(fā)展黃蜀葵中藥材，帶動村級務(wù)工150人次，年收益30萬元；投資530萬元用于工業(yè)廠房建設(shè)，解決就業(yè)15人，年收益37.1萬元；招商引進楸樹種植，直接帶動260人次務(wù)工，年收益20萬元。此外，村里還大力發(fā)展山羊、蜜蜂、魚等養(yǎng)殖業(yè)，利用六塘河畔灘涂地發(fā)展山芋種植和加工，利用一般農(nóng)用地發(fā)展園林綠化苗木種植，還有光伏發(fā)電、魚塘租賃等，持續(xù)探索可持續(xù)發(fā)展路徑。”省委駐沭陽幫促工作隊隊員、石橋村第一書記唐金潮介紹，為實現(xiàn)農(nóng)村高水平全面小康目標(biāo)，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感，累計投入資金160萬元用于新建衛(wèi)生室、籃球場，拓寬主干道、添設(shè)路燈，鋪設(shè)水泥地坪，新建健身廣場，打造小公園，修繕黨群服務(wù)中心等。

　　對于江蘇而言，高水平全面建成小康社會，重點在蘇北、難點在農(nóng)村，最大短板是低收入人口。成功走上高水平全面小康路，石橋村只是一個縮影——省鄉(xiāng)村振興局綜合處副處長陶有長介紹，經(jīng)過全省上下共同努力，脫貧致富奔小康工程取得顯著成效，如期圓滿收官。數(shù)據(jù)顯示，全省254.9萬農(nóng)村建檔立卡低收入人口年均收入達到6000元以上，821個省定經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟收入全部達到18萬元以上。蘇北6個重點片區(qū)和黃橋、茅山革命老區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，基本公共服務(wù)接近全省平均水平。12個重點幫扶縣區(qū)提前一年全部“摘帽”退出。

　　省統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)顯示，1978年我省農(nóng)村居民人均可支配收入只有155元，到2020年已經(jīng)達到24198元；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)也由1978年的62.3%下降到2020年的30.6%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的這4年來，我省農(nóng)村居民收入連年增長，農(nóng)民生活水平顯著提升。農(nóng)村居民對生活品質(zhì)、品位也有了更高的追求，衣食住行在不斷升級，高檔耐用消費品和互聯(lián)網(wǎng)進入尋常百姓家，消費結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從生存型向發(fā)展型、改善型的過渡。

　　顆粒歸倉，牢牢將飯碗端在自己手上

　　深秋時節(jié)，啟東市呂四港鎮(zhèn)錫康村春輝家庭農(nóng)場內(nèi)，一眼望不到邊的水稻已鋪展出成片金黃，成熟的稻穗沉甸甸地垂下頭來，風(fēng)一吹沙沙作響。

　　“最近天氣不好，過幾天一放晴，我們就收水稻�！鞭r(nóng)場主岑春輝介紹，水稻品種為南粳晶谷，畝產(chǎn)達600公斤，加工出的大米晶瑩飽滿，受到江南地區(qū)市場歡迎�！斑@幾年明顯感到政府對農(nóng)業(yè)種植幫扶力度增大，農(nóng)業(yè)補貼上升，加上農(nóng)機越來越智慧化，種田越來越有奔頭。未來我們還想引進更多新機械，打造無人農(nóng)場�！贬�春輝說。

　　將飯碗端在自己手上，離不開扎扎實實的農(nóng)業(yè)種植。作為省糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣(市)和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)，自2018年至今，啟東糧食種植面積穩(wěn)定在121萬畝左右，產(chǎn)量逐步提升至32.80萬噸。

　　“我們大力推進高標(biāo)田建設(shè)，2018年至今全市共新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.24萬畝�！眴�東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陸健說，當(dāng)前正是秋收秋種時節(jié)，啟東正在開展技術(shù)指導(dǎo)，推進秋收秋種農(nóng)機裝備提檔升級，重點抓好機收減損，確保秋糧顆粒歸倉。

　　秋收篇章已然在江蘇大地展開。“今年鹽城雜交水稻制種面積達16.4萬畝，總產(chǎn)量達2952萬公斤，同比增長108.8%�！丙}城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種業(yè)管理處處長曹志陽說，良好收成離不開全市進一步優(yōu)化雜交水稻制種區(qū)域布局，積極探索“公司+專業(yè)合作社+基地(大戶)”的生產(chǎn)模式，培大育強種子生產(chǎn)新型主體，加強制種基地建設(shè)。

　　省委、省政府歷來高度重視糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)能和產(chǎn)量。這4年，我省糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升，去年全省糧食播種面積達8109萬畝，總產(chǎn)745.8億斤，占全國5.6%，畝產(chǎn)達459.9公斤，居主產(chǎn)省第一位，“將飯碗牢牢端在自己手上”�！拔沂�嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，實行糧食安全黨政同責(zé)。去年省里對26個糧食工作成效顯著、面積增加1%以上的產(chǎn)糧大縣獎補1.33億元，加大糧食政策扶持力度。同時加強耕地保護與質(zhì)量建設(shè)，著力提升科技與裝備支撐，提升糧食生產(chǎn)質(zhì)量和效率�！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長杜永林說。

　　接二連三，構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

　　花草遍地，蔬果芬芳，層層疊疊的稻子彌漫著清香。這個秋天，無錫市錫山國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園吸引了眾多游客前來領(lǐng)略鄉(xiāng)村的宜人風(fēng)光。

　　“近年來，園區(qū)積極探索‘農(nóng)業(yè)+’新模式，立足園區(qū)資源稟賦，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園藝作物種子種苗的基礎(chǔ)上，疊加了加工、科技、旅游、電商等二三產(chǎn)元素，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈向二產(chǎn)、三產(chǎn)的延伸，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的‘接二連三’�！卞a山國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會副主任張錫偉表示，通過引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目推動園區(qū)發(fā)展和壯大產(chǎn)業(yè)，目前，共有165家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，集聚了花卉、紅豆杉、彩色苗木、果蔬、中草藥、水稻等種子種苗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)總產(chǎn)值達33.2億元。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點，錫山國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的探索是全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。4年來，江蘇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系在江蘇逐步建成——

　　優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育壯大優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)等8個千億元級產(chǎn)業(yè)，10億元以上縣域特色產(chǎn)業(yè)超過180個；前伸后延拉長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工布局，推動向主產(chǎn)區(qū)布局、向鎮(zhèn)村延伸，前伸后延加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5868家，主營收入超過1萬億元；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，“農(nóng)業(yè)+休閑觀光”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額、休閑旅游農(nóng)業(yè)綜合收入增幅連續(xù)多年保持在15%以上，鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)年綜合收入突破800億元。

　　金秋十月，在泰興市分界鎮(zhèn)湖頭村，工程車、挖掘機在熱火朝天地施工。這里，一座1.2萬立方米的冷藏冷庫將在今年年底竣工，一家農(nóng)業(yè)科技公司正由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。該公司的創(chuàng)始人陳興喬帶著1400萬元回鄉(xiāng)，成立金滿棚農(nóng)業(yè)科技公司，建立智能生產(chǎn)、加工、倉儲、物流為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。像陳興喬這樣投身“三農(nóng)”事業(yè)的“新農(nóng)人”，為我省構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系注入了源源不斷的新動能。這4年，江蘇加大主體培育力度，全省縣級以上龍頭企業(yè)近6000家，其中國家級龍頭企業(yè)77家，經(jīng)工商登記農(nóng)民合作社8.5萬家，縣級以上示范家庭農(nóng)場超過8380家，農(nóng)村雙創(chuàng)人員超過47萬人……在新型主體帶動下，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷提高，創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)5家。

　　“自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，省委、省政府把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為關(guān)鍵之舉，每年省委一號文件都將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到重要位置，省政府就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面出臺多個政策文件。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處處長孫翔介紹，2020年專門出臺促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見，以項目、主體、平臺、政策為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展。(記者 洪葉 王建朋 顏穎 吳瓊)