昆山花橋：初心不變，崛起一座城幸福一城人

　　中新網(wǎng)江蘇新聞9月28日電 題：昆山花橋：初心不變，崛起一座城幸福一城人

　　中新網(wǎng)記者 鐘升

　　15年前，當(dāng)唐乃新來到自己位于昆山花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新辦公室時(shí)，眼前的光景令他有些錯(cuò)愕：沒有想象中熱火朝天、人聲鼎沸的場景。對未來，大家都抱有憧憬，但更多的是迷惘。

　　對于如今地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入已分別邁上350億元、45億元臺階，在全國千強(qiáng)鎮(zhèn)排名中躍升至第六位的花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)來說，這樣的一個(gè)初印象令人意外，卻很現(xiàn)實(shí)。曾任花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的唐乃新用了兩個(gè)“無”形容當(dāng)時(shí)的花橋：“我們在物質(zhì)基礎(chǔ)上是一無所有，在知識儲備、思想準(zhǔn)備上是一無所知。”

　　望著高樓林立、車流穿梭、軌交穿城而過、綠地星羅棋布的現(xiàn)代化新城，唐乃新的思緒回到15年前，記憶的閘口隨之打開。

　　2006年，距離《人民日報(bào)》在頭版大篇幅刊發(fā)《“昆山之路”三評》文章已經(jīng)過去了18年。這一年，“路”蹚到了昆山邊緣的花橋——江蘇省政府批準(zhǔn)花橋作為全省首個(gè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級開發(fā)區(qū)，全力打造花橋國際商務(wù)城。也是在這一年，唐乃新來到了花橋，見證了這片土地的嬗變。

　　“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級開發(fā)區(qū)”這一牌子雖然閃亮，但對于長期浸潤于江南鄉(xiāng)土中的花橋來說，突然發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)猶如一步登天，眾人并沒有做好充足的準(zhǔn)備�！澳菚r(shí)我們就是叫工農(nóng)干部，熟悉農(nóng)業(yè)、熟悉工業(yè)，但偏偏就是不熟悉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對我們來講是一個(gè)全新的課題。”唐乃新說。

　　雖然對外宣傳花橋具備“上海的區(qū)位優(yōu)勢，江蘇的政策優(yōu)勢，昆山的成本優(yōu)勢”，但唐乃新心中清楚：“花橋面積只有50平方公里，猶如一片楓葉嵌在上海遠(yuǎn)郊的安亭和青浦間，和上海主城區(qū)并不接壤，沾不到什么光。而且，和上海接壤的也不只花橋一個(gè)地方。江蘇省委省政府選擇花橋，是對我們的信任。昆山能闖出一條昆山之路，我們一定要豐富昆山之路的內(nèi)涵，續(xù)寫昆山之路的嶄新篇章�！�

　　彼時(shí)的花橋沒有賓館、沒有大飯店、沒有電影院，可謂一無所有。客商引不進(jìn)來、人才留不下來。為了盡快熟悉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已不再年輕的唐乃新也“擠”進(jìn)了中青年干部培訓(xùn)班�！爸�前都是送別人出去培訓(xùn)，現(xiàn)在和大家一起去先進(jìn)地區(qū)‘取經(jīng)’，日夜兼程地看、聽、學(xué)，把世界各地關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)源源不斷地引入花橋�！�

　　花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的干部組成調(diào)研小組，走訪了上海及周邊區(qū)縣、蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫新區(qū)、南京開發(fā)區(qū)、成都高新區(qū)、大連開發(fā)區(qū)等，向有關(guān)部門學(xué)習(xí)、和企業(yè)交流座談，積累現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識，以實(shí)學(xué)武裝腦袋。

　　隨后，重金聘請國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)公司為花橋量身定制城市規(guī)劃，科學(xué)分析發(fā)展趨勢，研究確定產(chǎn)業(yè)方向和目標(biāo)。此后十多年，花橋一直完整地遵循著規(guī)劃，一張藍(lán)圖畫到底，實(shí)現(xiàn)了大變身。

　　2007年，唐乃新和同事們迎來了第一個(gè)“大考”：引進(jìn)3000萬美元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對于當(dāng)時(shí)已是“全國最強(qiáng)市(縣)”的昆山來說，這是輕而易舉的事，而對還在蹣跚學(xué)步的花橋，這個(gè)任務(wù)難如登天。

　　思路決定出路，思想引領(lǐng)理想。唐乃新說，“當(dāng)時(shí)我們圍繞‘打造國際有影響，國內(nèi)稱一流的國際大都市的衛(wèi)星商務(wù)城’的總定位，明確了‘高于一般城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)，好于工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，低于上海的商務(wù)成本，強(qiáng)于一般開發(fā)區(qū)的服務(wù)體系，優(yōu)于其他開發(fā)區(qū)的體制機(jī)制’的總目標(biāo)。圍繞‘融入上海，面向世界，服務(wù)江蘇’的總要求，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流四大類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極承接海外和上海等地的產(chǎn)業(yè)外溢�！�

　　2009年，花橋?yàn)槿A道數(shù)據(jù)定制的專業(yè)化外包服務(wù)園區(qū)在金融外包研究中心區(qū)域破土動工。當(dāng)從同事那里聽到園區(qū)的規(guī)劃和規(guī)模時(shí)，華道公司總裁王雷只覺得是一個(gè)玩笑：“當(dāng)時(shí)我們公司體量不大，政府怎么可能會為一個(gè)企業(yè)先期投入這么多？”

　　花橋不僅投入了，而且遠(yuǎn)超王雷的想象：四棟齊整的辦公樓，生活區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔現(xiàn)代，大型就餐場所、運(yùn)動健身場所等一應(yīng)俱全，還配套有互聯(lián)網(wǎng)國際專用通道。

　　對此，唐乃新內(nèi)心有本賬：北上廣的潛力企業(yè)，憑什么要選擇名不見經(jīng)傳的花橋？花橋提供土地、把房子建好、弄好水電、早期免租，就是要創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。政府不服務(wù)好企業(yè)，企業(yè)怎么好發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？政府部門全天候24小時(shí)服務(wù)；企業(yè)要辦事不用跑去昆山市區(qū)，在花橋就能辦妥……一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)舉措在花橋?qū)崿F(xiàn)。種好梧桐樹，引得鳳凰來，花橋“筑巢”“引鳳”同步走，3000萬美元再不是個(gè)遙不可及的目標(biāo)。

　　2007年，入選中國服務(wù)外包十佳園區(qū)；2008年全球金融危機(jī)時(shí)，花橋的金融服務(wù)外包逆勢增長；2009年，國內(nèi)首家金融外包研究中心——昆山花橋金融外包研究中心落地；2010年，獲評“全國商務(wù)區(qū)最具投資價(jià)值品牌”；2011年，被授予國內(nèi)首個(gè)“服務(wù)外包認(rèn)證國家示范區(qū)”稱號……靠著廣大黨員干部的一股拼勁，花橋開始走上發(fā)展的快車道。前來考察的客商、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的同行絡(luò)繹不絕。

　　轉(zhuǎn)眼15年過去，目前花橋已基本形成總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)加高端制造的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2020年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)83.2%。城市面貌也煥然一新，居民們搬出平房住上樓房，市政基礎(chǔ)設(shè)施、文體休閑場所一應(yīng)俱全，生態(tài)環(huán)境一天天更好。

　　雖然已退休，唐乃新依然心系花橋的未來發(fā)展。他認(rèn)為，花橋有能力也應(yīng)著力打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市先行區(qū)�！盎�橋的區(qū)位優(yōu)勢不可復(fù)制，未來仍要緊隨上海這個(gè)龍頭而舞。東方風(fēng)來，借力揚(yáng)帆，面向上海，春暖花開�；�橋除產(chǎn)業(yè)之外，要繼續(xù)推進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè)，讓市民獲得更多的幸福感。因?yàn)�，崛起一座城，幸福一城人，才是我們不變的初心�！?完)