江蘇推26條深化“放管服”改革 外資外貿(mào)再添動(dòng)能

　　中新網(wǎng)南京9月8日電 (記者 楊顏慈)江蘇省政府8日召開進(jìn)一步深化“放管服”改革著力服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！毙侣劙l(fā)布會(huì)。在該省新近出臺(tái)的26條“放管服”舉措中，不少涉及優(yōu)化外商投資環(huán)境、推行通關(guān)便利化的內(nèi)容，為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資帶來利好。

　　當(dāng)天，江蘇省政府副秘書長、省政務(wù)辦主任徐光輝在會(huì)上解讀了新近出臺(tái)的《關(guān)于深化“放管服”改革著力服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！钡膶�(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)。

　　徐光輝介紹，自2020年以來，江蘇省政府取消行政權(quán)力事項(xiàng)57項(xiàng)、承接和下放29項(xiàng)，精準(zhǔn)賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)省級(jí)管理事項(xiàng)303項(xiàng)、賦予開發(fā)區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū))省級(jí)管理事項(xiàng)14項(xiàng)。

　　近年來，江蘇省的“放管服”改革成效明顯，審批更精簡。江蘇在全國率先對(duì)省政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范，由原18個(gè)部門75項(xiàng)，精簡為14個(gè)部門46項(xiàng)，精簡38.7%。

　　徐光輝稱，出臺(tái)該《實(shí)施方案》的總體考慮是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，運(yùn)用“放管服”改革的思路和方法，緊扣服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！�，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”，聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)“啃硬骨頭”，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，努力把疫情造成的不利影響降至最低，為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和保障。

　　《實(shí)施方案》中的26條針對(duì)性政策和操作性措施，圍繞進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、減輕市場主體負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大有效投資、激發(fā)消費(fèi)潛力、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、優(yōu)化民生服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、完善有效聯(lián)系和科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)組織實(shí)施等方面，具有促改革穩(wěn)增長、惠民生保穩(wěn)定、強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)服務(wù)的特點(diǎn)。

　　值得一提的是，在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，《實(shí)施方案》中不少細(xì)則聚焦穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)。

　　江蘇省商務(wù)廳副廳長朱益民稱，按商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑，2021年1-7月，江蘇省實(shí)際使用外資177.6億美元，同比增長30.1%，占全國比重達(dá)17.6%，規(guī)模繼續(xù)保持全國首位。

　　江蘇省商務(wù)系統(tǒng)全力落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)，使江蘇對(duì)外貿(mào)易增勢穩(wěn)定，利用外資提質(zhì)增效，消費(fèi)市場持續(xù)增長。

　　本次出臺(tái)的《實(shí)施方案》，為江蘇外資持續(xù)穩(wěn)定向好，再添發(fā)展動(dòng)能。

　　《實(shí)施方案》提出，要大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面實(shí)施外商投資法及配套法規(guī)，繼續(xù)清理與外商投資法不符的地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》，清單之外不得設(shè)限，便利外資企業(yè)準(zhǔn)入；實(shí)施《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，落實(shí)外資鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅優(yōu)惠政策。

　　同時(shí)，文件加大對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)等無還本續(xù)貸、信用貸款、首貸等支持力度，推廣隨借隨還貸款。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深化合作，有序開展出口信用保險(xiǎn)保單融資。

　　在通關(guān)便利化方面，《實(shí)施方案》提出深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，2021年底前，除涉密等特殊情況外，進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件及檢驗(yàn)檢疫證書等全部通過“單一窗口”一口受理、一窗通辦，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管證件電子簽發(fā)、自助打印。

　　此外，文件還從規(guī)范清理口岸收費(fèi)、加快出口退稅進(jìn)度等方面作出具體要求。(完)